兰州新区进一步放宽市场准入政策 群众足不出户也可办理营业执照

【本报讯】近日，兰州新区党工委、管委会印发了《兰州新区关于进一步优化营商环境推动注册登记便利化改革若干措施》（以下简称《措施》），提出12项27条措施，进一步放宽市场主体登记条件，为新区高质量发展打造政策环境优势。

《措施》包括“两放宽、两机制、三改革、四服务及一模式”。“两放宽”即放宽经营范围登记条件、放宽住所登记条件；“两机制”即推行“独任审核”制、“容缺登记”制；“三改革”即推行个体工商户登记制度改革、推行新行业新模式名称登记改革、推行“最多跑一次”改革；“四服务”即推行“互联网+商事登记”服务、全程电子化自助服务、“双向快递”服务及无偿帮办服务；“一模式”即推行“双随机一公开”监管模式。

《措施》较之前的注册登记条件大为放宽，市场准入门槛进一步降低，群众办事更加方便，办证速度更加快捷，足不出户也可办理营业执照。

在放宽住所登记方面，推行住所自主承诺申报制。对于一般行业，申请人可以不用提供住所证明，自主申报企业住所即可进行登记。在推行个体工商户登记制度改革方面，提出优化登记流程、简化登记材料、住所自主申报、经营范围标准化及当场核准发证5项措施。经营范围不涉及前置审批项目的，登记人员当场核准，当场发照。在名称登记改革方面，进一步支持新产业新业态和新模式发展，名称登记实行包容原则，对社交电商、跨境电商、网络约车、房屋分享、共享经济、“互联网+”、快递、养老等新经济业态，允许新设立企业根据需要在名称中使用“连锁”“总部”等字样；允许企业名称使用“众创空间”“创业基地”等字样表述行业或者企业经营特点。同时，放宽企业名称中行业用语的限制等，允许企业名称中使用“产业”“发展”“科技”等作为行业表述语的后缀。

为进一步方便群众办事，《措施》还推行“互联网+商事登记”服务、全程电子化自助服务、“双向快递”服务及无偿帮办服务。通过优化办事程序、简化申请材料、创新服务方式、缩短办事时限，确保群众少跑腿或不跑腿，切实将“最多跑一次”落实到位。

同时，推行“双随机一公开”监管模式，市场监管部门对市场主体的所有监督检查全部通过甘肃省部门协同监管平台，采取“双随机”（随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员）抽查的方式进行,实行“一次抽查、全面体检”，减少对市场主体正常经营活动的干扰。□兰州日报全媒体记者张建平

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