兰州教育进入内涵发展快车道 让每个孩子都享受到教育发展红利
改革开放40年来，兰州教育经历了教育资源不断整合的过程，教育作为民生项目，广受社会关注。有一点是立竿见影的，教育质量不断提升，学校内涵发展更加丰富。可以说，每个孩子都享受到了兰州教育发展的红利。
学前教育走进普惠发展时期
家住东湖小区的刘宏伟告诉记者，听家里老人说，他小时候上幼儿园，在当时的收入情况下，幼儿园教育是一笔不小的开支。而他的女儿今年进入锦华东湖幼儿园，学费相对自己的收入来说并不高。城关区教育局学前办主任刘晖告诉记者，学前教育如今已经走进了普惠发展时期。
市教育局基教二处负责人表示，兰州市积极提高农村公办幼儿园使用率，仅2017年就新建26所农村幼儿园，增加学位3480个，其中有9所已投入使用。改扩建4所城镇幼儿园，完成红古区窑街煤电集团3所幼儿园移交工作。普惠性民办幼儿园数量扩大至213所，奖补资金974.95万元，惠及幼儿3.38万人。刘晖表示，普惠的概念就是让高收费的幼儿园越来越少，让普惠性幼儿园越来越多。同时，加大城区学校优质教育资源供给，新增学位16170个，开展义务教育现代化学校建设，校际间办学水平差距逐步缩小。
素质教育从外向内转变
截至目前，兰州市已有80所学校被评为省级德育示范校、112所学校命名为兰州市文明校园，兰州七中和水车园小学获得首批国家级文明校园称号。而在40年前，拥有这些殊荣的学校少之又少。德育工作案例《立德树人，润物无声》获教育部表彰，市教育局荣获全国未成年人思想道德建设先进单位称号。素质教育的概念已经不是新概念，而这40年来，兰州学生的素质教育从简单的技能提升，开始向培养手段和渠道上入手，实现了素质教育质的变化。中小学课堂效益提升行动计划有效推进，基于高效课堂教学模式打造，组织实施“情境教育”、“自学·议论·引导教学法”试点工作，探索开展“微课”“翻转课堂”等教学改革实验活动，举办全市第一届中学优质课比赛，仅2017年一年选报300节优课参加省级“一师一优课·一课一名师”比赛，95%的优课分获一二等奖，全省排名第一。40年前的学生很难称做多才多艺，因为教育投入不足，学校也无法给学生提供更加多样化的学习。而随着学校体育和美育提升行动计划持续推进。目前，兰州市被确定为全国第二批8个青少年校园足球改革试验区之一，创建了29所国家级青少年校园足球特色学校，34所省级足球特色学校，50所市级足球特色学校，自主招收足球特长生74名。
在教育改革中，兰州市实施“名师工作室”，旨在推动素质教育的师资建设，“许芸名师工作室”负责人许芸表示，政府给工作室提供了资金，开展活动更加便利。教育投入的不断加大，让她作为一名教育工作者感到自豪。去年她组织35所学校开展“音乐教育新体系”实验工作。
市教育局还组建美育工作者援教联盟，通过送教走教的形式缓解了兰州市农村中小学美育师资短缺问题。不要说40年前，就是10年前，家庭教育与学校教育也是很难融合的事情。如今，中小学“小手拉大手，文明全家行”行动计划扎实推进。实施“金种子工程”，通过开展“做文明有礼的金城人”“情暖金城·我们的节日”“道德讲堂”“经典诵读”等一系列主题教育实践活动，促进了学生良好文明习惯的养成。倡导全民阅读，组织全市中小学“读书节”系列活动，评选“书香校园”27所，实现了一个孩子带动一个家庭、一所学校影响一个区域的以点带面效应。
教育内涵发展不断深入
高中阶段教育在40年前，很多学生初中毕业后更愿意选择中职。原因就是因为中职毕业即就业。但是，随着教育改革的深入，深入推进高中课程改革，越来越多的学生，走进普通高中，参加高考进入高等院校学习。2017年全市参加高考人数26940人，较2016年增加272人。全省文理科前一百名考生中，兰州市102人，占全省51%，继续保持全省半壁江山的发展态势。600分以上473人，占全省37.69%，比上年提高4.22%：一本上线率21.53%，比上年提高1.86%；二本及以上上线率50.44%，与上年持平；三本及以上上线率74.43%，比上年提高3.11%；总上线率99.33%，比上年提高0.47%。近些年，市教育局开展普通高中办学绩效专项调研，研发实施了一批校本课程，举办高中教学开放周及选课走班观摩活动，推进“选课制”“走班制”改革。兰州二十七中、西北中学等6所学校积极申报省级特色实验高中，交大东方中学晋升为省级示范性高中。
义务教育招生改革一直广受关注，今年城关区小学招生过程中，首次实施了网络预报名。40年中，城市四区的随迁子女从几百人，发展到今年的14万人。今年顺利就读宁卧庄小学的金钟元的家长表示，今年招生的过程中，他没有找过任何关系，在网络预报名后，经过现场确认审核，最终进入了宁卧庄小学这样的热点学校，他感言自己也是幸运的。
11年前，兰州市进一步完善普通高中招生录取程序和录取环节，坚持优质高中对口分配政策，逐步规范和减少照顾项目，促进教育公平公正。市教育局局长南战军介绍，实行优质高中招生名额对口分配制度，是国家为了促进义务教育均衡发展、缓解小升初择校压力、抑制学生盲目择校而提出的政策规定和要求。统配计划就是将优质高中招生名额按照一定的比例分配到区域内各初中学校，享受分配名额进入优质高中的考生即为统配生。
兰州市最早推行统配政策是在2007年，当年统配比例只有5%。但是，政策一经实施，立即受到很多家长的追捧，他们觉得这一政策让他们的孩子在减轻学习压力的同时重新看到了希望。也正是在落实教育部对教育改革要求的同时顺应了民意，兰州市在接下来的8年时间里坚持实行统配政策，且在2015年扩大到60%，并执行至今。据悉，按照市教育局规划，未来统配计划将扩大到70%。今年计划让自己孩子择校的孙女士告诉记者，她的孩子今年小升初，她计划让孩子通过择校到别的学校，但是，仔细了解了统配计划后，她打消了这个念头。
40年前，孩子能有一次春游就是很开心的事情了，而随着教育内涵的发展，全市学生综合实践基地功能逐步完善。兰州市构建“创·兰州”课程体系，开展了25期军事训练营活动，组织了2.2万名高中生接受国防教育活动，完成了1.6万名中小学综合实践活动。兰州市综合实践基地创建为“国家级品质提升基地”，被授予全国首家“综合实践课程青年教师卓越培训基地”的称号。对于学生的活动丰富了，促进师资的措施，也同时跟进，兰州市出台《落实“一带一路”战略要求，加快兰州教育国际化进程的实施意见》，组织百名名优特教师赴美国参加基础教育改革高端研修，组织与日本八户市、秋田市及马来西亚、斯里兰卡等地互访游学，组织中小学赴瑞典、奥地利、新西兰、加拿大等地开展体艺、科技等研学交流，2017年参加“丝绸之路经济带”沿线城市教育协作会。
教育质量品质不断提升
40年前的教育，还处于一种上课认真听，考试认真考的“简单”局面。经历多次教育改革，每一位教育工作者认识到，课堂是教育教学的主阵地，课程是促进学生全面发展的重要载体。兰州市多点着力，通过学校课程建设、高效课堂模式创建、评价方式改进，全面提升教育质量。一是构建高效模式。积极开展高效课堂教学模式创建，突出学生自主、合作、探究。二是开发校本课程。修订《兰州市课程建设实施方案》，引导和督促学校基于办学特色和育人追求，构建体系化学校课程，培育校本化精品课程。三是改进评价方式。开展义务教育质量评价研究，修订义务教育质量评价标准，引导形成课堂教学多元评价，改进评价方式，优化评价内容。四是科研领路。开展小课题研究，通过课题培训、立项、研究过程专项督导、结题鉴定等方式，引导教师关注问题、学生和教育教学细节。五是信息技术拓展。通过校校通、班班通，录播教室、多媒体教学系统、教育资源服务平台建设，一师一优课、微课等竞赛活动，加快信息技术与学科教学融合，丰富教育资源，拓展教育渠道。□兰州日报全媒体记者孙亚斐
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