浓墨古韵中的乡土情怀 ——兰州市西固区打造田园综合体助推乡村振兴、加快小康进程纪实
项目签约现场
室内花卉种植基地
袋式基质栽培西瓜
陈海霞
在金城的西北郊外，青山绿水间，有一座占地千亩的现代化休闲农庄，她的名字叫甘肃明德庄园！走进这里，一栋栋日光温室、现代智能温控大棚整齐排列，室内链条式墙体栽培、复合式无土栽培、气雾栽培、袋式基质栽培等各种创意农业让人大开眼界；果蔬采摘、农事体验、文化研学等在给每一位造访者带来休闲农业高层次体验的同时，也使他们从中体会到了“生态乡野、回归本真”的乡村游魅力。这既寄托了城市居民乡土田园梦想，又寄托了乡村人城市化的梦想，这只是西固区积极推进田园综合体建设，构建全域旅游、激发乡村发展活力的一个缩影。
“田园综合体”作为乡镇新型产业发展的亮点措施，是今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。基于此认识，西固区委、区政府坚持一张蓝图绘到底，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，利用自身是一座独具西部风情的黄河梯级旅游城市，通过支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，进而加快乡村振兴促使百姓受益。2018年4月18日，西固区乡村旅游·田园综合体项目推介洽谈会暨签约仪式在明德庄园举行，会议现场签约7个田园综合体项目，标志着西固区田园综合体项目全面铺开启动。
把发展现化农业作为田园综合体建设的关键
5万余亩蔬菜种植、1万余亩百合留床、“南山一带”和“黄河一线”为主的休闲观光农业，虽有发展，但没有形成规模化、标准化和品牌化，打造田园综合体无疑是一剂解决这些问题的“良药”。
“田园综合体是以农民参与和受益为核心，以农民合作社为主要载体，以农业生产为基础多种资源综合利用，深化改革进行综合开发的乡村发展平台。这几年，不仅有‘明德效应\’，还有‘首石发\’效应，它们都在润物无声，悄悄浸润着当地村民的观念并引起周边乡镇农业大变革，一批从单一产业中逐步衍生出的多业态田园综合体正在逐一打造，再加之与农村‘三变\’改革的巧妙结合，全区初步探索形成了可复制、可推广的田园综合体经验成果。”西固区农牧局局长张苹如是说。
坐落于兰州市西固区河口镇河口村的甘肃明德庄园现代科技农业发展有限公司，作为兰州市首家结合土壤改良、农业废弃物处理生物技术、绿色蔬菜种植和创意农业的田园综合体，不仅把生物工程和现代农业延伸到了旅游业，使处于弱势产业的农业产业链拉长、价值链由最低端向高附加值“突围”，更是将农田、农村、农民纳入了综合发展的集群中，形成了人与自然生态融合的田园社区，成为了该区打造田园综合体的一个成功且成熟的样板，并彰显了广阔的发展前景，2017年，该庄园接待游客5万人次，为西固区田园综合体建设树立了标杆，使周边3190户农户从产业链中受益。为了更切合全区“田园综合体”的规划发展，明德庄园又把 “智慧农业”、农教融合、食用菌标准化种植、“星创天地”基地、生态循环农业等项目也提上了日程并做了具体规划，按照明德庄园利益联结机制的构想，园区将通过帮助当地群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”来加快农业产业化联合体发展步伐。
坐落于兰州市西固区河口镇张家台村的甘肃首石发农业科技发展有限公司，作为以设施农业项目为主的田园综合体项目巧借土地流转使传统农业搭上了现代化快车，并形成了“固定收入+分红+劳务”的收入模式。目前，园区已流转土地1740亩，建设塑料钢结构大棚42座、育苗温室2座、土墙温室9座……每年农民获得土地流转收入13万多元，村集体分红近9万元，人均分红60元，带动农民就业劳务收入180万元。 在“首石发”田园综合体项目的带动下，不仅当地农民的思想观念转变了，“沉睡”的设施果蔬产业发展了，还构建起了覆盖村集体和全村村民的利益联结机制，真正实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股民”。
把机制政策落实作为田园综合体建设的助力
“欲问秋果何所累，自有春风雨潇潇。”坚持农业与农村优先，投资与引资并重，基础与产业同步，近年来，西固区委、区政府采取财政投入、向上争取与创新融资相结合，制定了一系列政策补贴措施，补农业短板弱项，全力破解农村农业发展难题，如按每个田园综合体项目区财政补贴100万元的标准予以扶持；争取国家及省市农业专业合作社发展扶持资金，按照国家级10万元/个、省级5万元/个、市级3万元/个、区级2万元/个的标准，自2018年起，对达到相应标准规模的农业专业合作社，连续3年予以扶持补助；由区财政出资，并积极争取省市扶持资金，加大对设施农业发展的扶持力度……
不仅让农民知晓补贴政策，还要引导农民合理充分地利用好、利用活政策扶持，更好地做大做强产业品牌。连日来，西固区农牧局班子成员进龙头企业，入农业合作社在把区委、区政府惠民政策送到田间地头的同时，还结合实际提出真知灼见，积极为其出谋划策。在达川镇达家台，区农牧局深入甘肃省老教授协会生态农业基地，针对生态散养鸡提出了发展意见，细致地讲解了补贴政策，并引导其不仅要规模化发展还要花园式建设，不仅要做响生态鸡商标品牌，还要与附近达川生态旅游观光跑马场项目强强联合，通过连锁效应，以吃、行、游、购、娱“一站式”服务带动多业发展。
值得关注的是，在投融资机制方面，区上还通过鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度，积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。
把乡村美景再造作为田园综合体发展的载体
“田园综合体不仅能促进乡村复兴，更能吸引优质资源为乡村发展注入新的活力，本着‘对外开放、优势互补、互惠互利、共同发展\’的原则，区上制定了一系列招商引资优惠政策，并为客商营造了良好的投资环境。” 西固区经济合作贸易局局长张少卿如是说。
把加快乡村再造作为田园综合体发展的载体，该区田园综合体建设正从规划、图纸上一点一点变成现实。一组数据显示：截至目前，河口镇的河口镇田园综合体、明德庄园田园综合体已经投资1.85亿，完成了规划方案，规划项目逐步开工建设；陈坪街道的孟家山田园综合体已经投资82万元，完成了规划方案的评审及蔬菜连栋大棚建设，已经进入宣传及招商引资阶段；东川镇亿家康田园综合体已经完成投资800万元，目前正在进行水、电、路等基础设施的完善升级改造工程；金沟乡的小金沟民俗村田园综合体、马家山田园综合体已投资867万元，完成了前期规划和平整土地，水、电、路等基础建设在逐步完善；西柳沟街道的张家大坪村田园综合体目前投资1000万元，完成了前期规划和平整土地，水、电、路等基础设施建设逐步跟进；柳泉镇的牟家台田园综合体已投资150万元，流转土地300余亩，建成草莓种植园100亩，等待招商；达川镇的达川生态旅游观光跑马场项目、特色餐饮及研学教育基地已投资 3200 万元，其中达川生态旅游观光跑马场已建成办公楼1000平方米、马舍7000平方米、饲料库4000平方米、马匹洗澡池一处、马匹配种室及产房1000平方米，拥有阿拉伯种马、英国纯血马、新疆伊犁马等优良马匹多匹；四季青街道的杏胡台田园综合体已投资150万，完成了30亩喷灌和花海建设……
把品牌特色作为田园综合体发展的名片
浓墨古韵－河口、美丽乡村－达川、甜美农庄－东川、碑林之乡—柳泉、诗情画意—金沟、生态绿谷—西柳沟、杏胡台上幸福游—四季青、都市花园—陈坪、古渡青石津—新城……这些极具诗情画意的田园综合体美名让人听着就心动向往。按照“山、水、城、人”四位一体的发展思路，西固区结合实际，一方面对田园景观进行打造和提档升级，一方面整合现有资源，引入资金、人才、理念，以全域旅游城市的发展理念为带动，从城市到乡村，沿路沿河沿山，处处有美景、处处景不同，致力构建“乡村观光游、古镇休闲游、园区体验游”融合发展的全域旅游新格局。
好风凭借力，扬帆正当时。在西固，虽然田园综合体这样一个新兴的概念还处于起步阶段，但区委、区政府的高度重视，群众的热情支持和市场的强烈需求都使得田园综合体建设快速崛起。
在西固，借助明德庄园田园综合体、首石发田园综合体的发展，“村庄美、环境优、产业兴、农民富”是共同的特点。同样，因为田园综合体项目的带动效应，这里的农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业，他们生产活动的田园成为走向小康生活最大的动力。我们相信，随着全区10个“田园综合体”项目的逐一建设发展，不仅加快的是全区构建新型农业经营体系的步伐，“活”起来的是西固区农业的“春天”，还有西固区“农旅结合、以旅强农、以农促旅”的休闲农业与乡村旅游发展。
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