兰州市通报重大项目前期准备工作攻坚开展情况 项目开工率达46% 为经济止滑企稳提供支撑
【本报讯】4月25日，记者从全市转变作风改善发展环境建设年活动动员大会上获悉，全市重大项目前期准备工作攻坚战阶段性工作任务已基本完成，取得了显著成效，全市共谋划凝炼项目1438个，总投资13597亿元。
据悉，从2017年12月开始，兰州市集中了4个月时间，以“抓招商、强服务、促落地、保开工、快建设”为主线，在全市范围内开展了重大项目前期准备工作攻坚战。攻坚战重点聚焦产业转型升级、交通基础设施、生态建设、棚户区改造、扶贫开发、城镇化建设、文化旅游发展、“互联网+”、对外开放等重点领域，按照谋划征集、审核筛选、手续办理和开工准备四个基本程序，分段分批压茬推进。目前，阶段性工作任务已基本完成，取得了显著成效。从项目谋划凝炼情况看，全市共谋划凝炼项目1438个，总投资13597亿元。其中，2018年建设项目1120个，总投资9706亿元，年度计划投资1474亿元，与攻坚战启动前相比，年度建设项目增加274个，总投资增加3880亿元，年度计划投资增加445亿元。从项目审批情况看，年度586个新建项目中，已办结审批手续144个，办结率25%。从项目复工、开工情况看，年度534个续建项目中有463个已复工建设，复工率达到87%；年度586个新建项目已开工272个，开工率达到46%。今年第一季度，全市固定资产投资增长17.99%，实现了触底反弹、扭负转正，保持了较快增长的良好势头。
值得关注的是，在重大项目前期准备工作攻坚战中，兰州市结合开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动，从优化营商环境入手，着力解决项目审批时限长、服务不到位等问题，争取项目当年引进当年落地实施，提高项目建设的质量和效率。探索建立新型企业投资项目管理模式，制定《兰州市企业投资项目承诺制改革试点实施方案》等9个配套方案，在兰州新区和红古区开展企业投资项目承诺制试点，全方位、全过程做好项目服务保障。兰州新区在全省率先开展“承诺制”“零收费”试点，行政审批综合成本下降80%以上，企业综合费用负担为全国最低。兰州市探索实施建设类项目模块化审批，项目开工前审批环节减少为48个，压减57%；审批要件减少为616个，减少33.5%；开工前审批时限压减到72个工作日，减少69％，项目审批效率大幅提高。此外，还加快“一窗办、一网办、简化办、马上办”四项改革，全面推行“一号一网一窗”审批服务，促进实体政务大厅与网上政务大厅深度融合，变“群众跑腿”为“数据跑路”。
另外，兰州市还积极挖掘技术含量高、关联度大、支撑作用强、产出效益好的项目210个，年度计划投资178亿元，比上年增长10%。注重新兴产业发展，凝炼储备项目31个，年度计划投资31亿元。优先保证棚户区改造项目实施，逐步调整房地产开发项目投资规模和布局结构，凝炼储备项目237个，计划投资402.21亿元，比上年下降6.9%。□兰州日报全媒体记者刘超
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