兰州对餐饮行业实施风险分级管理用餐配送及特定人群供餐企业等纳入高风险管理
本报讯（兰州晨报/掌上兰州记者刘有中）“风险等级的划定决定了对企业的监管频次。此举一方面有利于行业规范，另一方面便于我们更好地监管企业。”3月19日，记者在兰州市食药监局了解到，2018年，在原有量化分级管理（进店看笑脸）的基础上，兰州市对全市餐饮服务行业进行风险评估，划定风险等级。
风险评级分为静态和动态两部分
“为了更好地反映企业的真实情况，我们将风险评级分为两部分，静态风险因素和动态风险因素。所谓静态风险因素是根据企业类型、经营规模事先划定一个范围，将全市的餐饮企业首先分门归类；动态风险因素的评定则来源于日常的监督检查动态。”市食药监局相关负责人介绍道。
对于静态风险等级划定标准，兰州市食药监局相关负责人指出，静态风险等级按照量化分值划分为Ⅰ档、Ⅱ档、Ⅲ档和Ⅳ档。前两档（低风险、中低风险）主要为从事不含高危易腐食品的热食类食品制售、糕点类食品制售、冷食类食品制售小型餐饮服务企业和中型餐饮服务企业；Ⅲ档（中高风险）的食品生产经营者包括从事含高危易腐食品的热食类食品制售、糕点类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售等餐饮服务企业。
值得注意的是，此次静态风险等级Ⅳ档（高风险）的食品生产经营者包括：主要为特定人群（包括病人、老人、学生等）提供餐饮服务的餐饮服务企业；大规模或者为大量消费者提供就餐服务的中央厨房、用餐配送单位、单位食堂等餐饮服务企业。
“之所以将特定人群供餐企业纳入最高风险，主要基于两点考虑，一是特定群体需要投入更多的监管经历，另一个则是根据我们近年来日常监督检查中发现的问题。”该负责人表示，确定了静态风险这个硬指标，动态风险则根据执法人员在日常监督中发现的问题进行评价，主要采取现场检查打分的形式，分值越低意味着风险越高。
企业等级越高监管频次越多，检查内容也越多
据了解，风险等级的最终划定将结合静态风险和动态风险，综合考虑，利用公式结算得出。总体由低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级。同时，企业风险等级评定后，并非一成不变，将参照日常监督检查发现的问题，根据相应的升降级的评定方法进行风险等级升降。
“各县区食药监管部门根据餐饮服务提供者日常监督检查、监督抽检、违法行为查处、食品安全事故应对、不安全食品召回等食品安全监督管理记录情况，对行政区域内的食品生产经营者的下一年度风险等级进行动态调整。” 该负责人说。
据介绍，风险等级的划定，一是对全市的餐饮服务企业进行重新摸底，掌握底数，分门别类，根据企业风险等级采取不同的监管方式，等级越高监管频次越多，检查的内容也越多。此外，餐饮服务提供者风险等级评定的结果将记入食品安全信用档案，作为企业信用评价的重要考量因素。
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