校园操场开放推广 还需多少推力？ 兰州五十七中推便民举措，向市民提供健身场地

兰州市五十七中操场向社会开放，市民正在阅读相关公告 西部商报记者 丁炜娜 摄

（首席记者 丁炜娜） 多年来，学校操场开放一直是市民关心的话题，公益资源的充分利用跟学校秩序、学生安全形成的矛盾，让这项工作推进缓慢。今年，兰州市第五十七中学首开先河，打开操场，为附近周边市民提供锻炼场地。面对“管理难度大”“安全因素”等难题，他们也在不断总结经验，不断探索合适的对策。

小游园连起学校操场 市民锻炼有了好地方

今年夏天，安宁区学府路附近的居民惊喜地发现，原本竖着高高铁丝网的兰州市五十七中校园拆掉了围栏。这一拆，让不少市民尝到了就近运动的甜头。“我家就住在五十七中隔壁的学府美苑小区，我们小区院子很小，孩子们踢球只能在小区门外商铺门前的路上踢。这存在着很多安全隐患。”居民孙先生告诉记者，“我们和五十七中是一网之隔，学校之前整修过，塑胶跑道、篮球架、乒乓球台、羽毛球网、足球门等运动设施很完善，我一直以为学校会封闭管理，没想到开放了。”

“一直以来，我很羡慕朋友家就住在距离公园很近的地方，一走出家门就可以感受鸟语花香，呼吸新鲜空气。这不，最近学府路上的小游园已经完全建成了，我家附近也有公园了。”家住安宁区万里厂家属区的韩先生如是说。“早晨在校园操场里抖空竹，孩子们上课时间我们退出来在小游园里走走看看，用句时髦的话说，感觉好得很！”

安全管控有难度

操场开放迟迟未见推广

12月20日，记者从安宁区委宣传部获悉，下一步，安宁区准备将兰州市金城实验小学（北京第二实验小学兰州分校）的操场对外打开，利用寒暑假对外开放足球场。安宁区教育局相关工作人员告诉记者：“校园开放，并不是简单地把门打开，还需要考虑到很多方面的问题。”

多年前，兰州市的校园开放也曾有过一段时间的尝试，但结果不尽如人意。前些年也有相关的规定要求校园操场要向市民和周边社区开放，但是考虑到学生、校园的安全和操场开放的费用问题后，校园操场对外开放只能不了了之。记者走访了几所学校后了解到，有的学校开放以后发生过教学楼失窃的，更多的是不文明使用校园设施的现象，比如市民不走正门而是选择翻墙抄近路，在校园内乱扔垃圾，还有人到了学生上课时间仍不离开等。学校开放以后，对于进入学校的社会人员来说，学校显而易见缺乏约束力，导致很多不良现象的发生。

对于五十七中来说，此次开放操场也是一次带有冒险精神的尝试。记者从五十七中了解到，按照学校规定，操场开放时间为早上9时以前，下午6时30分以后，其他时间为教学时间，不允许市民进入。为了对操场设施进行保护，57中还禁止市民在操场吸烟、乱扔垃圾、遛狗等不文明行为。

建立学校与社区协作机制

形成规范的运作模式

细数兰州市中小学校园操场开放历程，已经过十多年的努力和探索。

2015年，甘肃省政府下发的《贯彻国务院关于加快发展体育产业促进体育消费若干意见的实施意见》就提出，从2015年开始，全省企事业等单位体育设施要逐步向社会开放，推动有条件的学校体育场馆向社会开放。与此同时，《意见》还指出，到2025年，全省经常参加体育锻炼的人数将达到1000万人，人均体育场地面积达到2平方米，体育产业总规模超过150亿元。凡是法律法规没有明令禁止的领域，都要向社会开放。

在全民健身的大背景下，校园操场向社会开放可谓一举多得。甘肃省政协委员潘义奎认为，学校对体育设施有顾虑在情理之中，当务之急是要建立健全一套配套政策，比如建立协调配合机制、安全保障机制和开放补偿机制。这些都需要地方政府给予资金支持和政策引导。同时，学校应加强校园管理，完善各类制度，而不是简单的一关了之。

有市民建议，为调动学校开放体育场馆的积极性，不妨实行有偿开放。比如，为民众办理实名制的健身卡，室内活动场馆可视情况进行适当收费。这样既杜绝了闲杂人员危害校园安全，也易于组织管理。潘义奎建议，可以尝试建立学校与社区协作机制，逐步形成规范的运作模式，让更多市民受益于校园里的体育设施。

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