兰州治污经验受关注今年冬防再“升级”
西固区在高层楼宇顶层安装的新型环保设备进行间歇性高空喷洒作业。□杜萍摄
进入冬季,甘肃省会兰州市接连推出治污新招与“神器”:扬尘智能监控执法、量化问责、机动车尾气红外遥感检测、无人机全域巡航等,再次打响“蓝天保卫战”。
2012年起,兰州官方向大气污染“宣战”,通过减排、压煤、除尘、问责等一系列“铁腕治污”措施,终于摘掉“黑帽子”,退出中国十大污染城市行列。
近年来,“兰州模式”成功经验备受关注,受到环保部肯定和推广,许多省市组团前来观摩学习。
日前举行的2017年西北地区大气污染防治工作推进会期间,西北五省区相关代表走进兰州街头巷尾、企业工厂,对监管系统、清洁取暖改造等逐一进行了调研。
与大多数北方城市相似,兰州市冬季静风、逆温频率高达80%以上,不利于大气污染物的稀释、扩散和清除,同时冬季采暖期居民采暖成为污染物排放的新增量,极其有利于污染物持续累积。
统计数据也表明,兰州市重度污染天气和长时段污染天气主要集中在冬季采暖期的5个月。近年来,该市每年都开展冬季大气污染防治攻坚战(简称冬防)。
西固区是兰州的核心工业区、中国西部最大的石油化工基地。为了改善冬季区域空气质量,当地近期推出一项“治污神器”,安装在高层楼宇顶层进行间歇性高空喷洒作业,被市民称为“城市空气加湿器”。
“针对冬季大气污染的成因、特征及污染物发生的变化情况,重点改善城市的能源结构和产业结构。”兰州市环境保护局局长芮文刚称,今年在工业污染源管控方面,杜绝“一刀切”现象,凸显环保优先原则。
小型工业源方面,集中整治“散乱污”企业,本着“先停后治”的原则,区别情况分类处置,杜绝已取缔“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。
11月8日,兰州市环保局开出今年冬防以来的首批罚单,国电兰州范坪热电厂、大唐西固热电厂和兰州西固热电公司因颗粒物等超标,分别被处以60万元、95万元和80万元的处罚。
兰州市还推出“城市网格化监测系统公众版手机APP”,供市民随时掌握身边的空气质量状况,也为发现和举报环境污染行为提供平台。
此外,兰州市制定了《冬季大气污染防治工作量化问责规定》,分区域进行空气质量及改善程度的考核,并综合运用巡查督导和技防手段,发现并督促问题整改,对党政官员在冬防过程中失职失责情况,细分为9个方面100种问题情形进行量化问责,倒逼监管责任落实。
兰州已在全国率先编制了扬尘管控、尾气防治、工业监管、燃煤管控、网格监管、预警调度、绩效奖惩、督查问效等8个方面的管控标准,全面实行依法对标治污,初步形成了全市大气污染防治的长效机制。
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