兰州高新区国税局——持续深化“放管服”改革
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【本报讯】近日，兰州高新区国税局认真贯彻落实“放管服”改革的各项工作部署和要求，推进商事制度改革，加强税源管理，优化纳税服务，多措并举扎实推进“放管服”改革提质升级，切实做到“放要彻底且有序、管要规范且有效、服要优质且有感”。
据了解，“放管服”，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。为了有效将“放管服”改革工作落实到位，兰州高新区国税局从简政放权精简办税流程、放管结合分类管理、优化服务提高工作效率等多方面部署，确保将“放管服”真正落实到实处。
据悉，在精简办税流程方面，兰州高新区国税局按照国务院“不再保留非行政许可审批类别”的决定，除7项税务行政许可事项外，非行政许可审批事项全部取消。同时，按照“谁实施谁受理”原则，对7项行政许可事项办理实现“零超时”。另外，积极推进“三证合一”“五证合一、一照一码”“两证整合”等商事制度改革，进一步扩大委托代征范围，新增委托代征个人所得税、印花税以及砂石、粘土的资源税。
在放管结合融合推进方面，全面提升征管质效，结合税源结构实际，按照专业分工、监督制约、依法征管、科学效能的原则，分步推进纳税人分级分类管理，对三个税务分局按照重点税源、一般税源、属地化管理进行税源管理重新划分，组建老中青合理搭配的税源管理团队，实现管理职能的优化整合。据兰州高新区国税局办税服务厅主任张莉介绍，兰州高新区国税局为推进“互联网+政务服务”，将实名办税扩展到辖区所有纳税人和登记、认定、发票、优惠、证明等8类主要涉税事项，开设实名办税窗口18个，实现实名办税纳税人和业务范围的“双扩围”，目前“实名办税二期”系统已顺利上线运行。
张莉告诉记者，兰州高新区国税局不断强化风险团队建设，完善配套制度，推进风险应对从被动事后应对到事前主动预防的转变，探索建立符合高新国税机构扁平化、业务一体化特点的风险防控体系。同时，严格落实税收执法责任制，严格执法质量考评和责任追究，加强和规范税收执法，提高干部职工依法治税能力。另外，加强警税协作，持续加大对虚开增值税发票、骗取出口退税等违法行为的打击力度，与兰州市公安局经侦支队共同开展了警税联合办案。
紧紧围绕深化国税、地税征管体制改革，持续构建“进一家门，办两家事”的联合办税体系，打造“加减乘除”服务格局。“我们立足高新区经济结构特点，引导和鼓励创新创业，落实好重点群体创业就业、促进残疾人就业，以及固定资产加速折旧、研发费用加计扣除等税收政策。落实科技创新企业等税收政策，服务经济新业态、新模式发展。同时持续推进便民办税春风行动，及时回应纳税人合理诉求，按照工作职责、牵头部门、完成时限一一分解了5类20项57条具体便民事项，主动为纳税人提供个性化纳税服务。”张莉告诉记者，在国地税合作方面，两局联合开展纳税信用评价、非正常户协同管理、定期定额户的定额核定等工作，并加强与地税、银监、银行等部门的合作，完善工作机制，把“税银互动”做实、做细，在原有和甘肃银行签订合作协议的基础上，积极主动与辖区内兰州银行、建设银行对接，签订税银合作协议，建立了长效合作机制，为诚信纳税企业提供便利化税银融资服务，助力小微企业创新发展，最大限度方便纳税人。
兰州日报全媒体记者何怡璇
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