兰州市20个项目分享1700万元扶持资金 支持科技创新不再“撒胡椒面”
6月29日，本报刊发了《兰州市重奖“10大科技项目”和“10大科技创新项目”》一文，兰州市首次集中力量组织遴选了2017年度兰州市“10大科技项目”和“10大科技创新项目”，并分别给予每项100万元和70万元的经费支持。日前，记者从市科技局了解到，这20个科技项目已经遴选结束，支持经费也已经到位，于是，记者走访了几家获支持企业和科研院所，看看这笔资金到底给他们带来了什么样的好处。
重点扶持“五个一批”科技项目
“选择20个科技项目，给予支持经费1700万，如此大的资助规模，在兰州科技史上尚属首次。”市科技局局长王柠告诉记者。那么，为什么兰州市此次会有如此大的的举动呢？王柠告诉记者，这是在科技局开展“五个一批”科技项目考察工作时做出的决定。“五个一批”科技项目考察工作，就是科技局各处室工作人员到基层科研院所和企业挖掘一批研发能力强、发展潜力大的创新型企业；发现一批能够引领全市产业发展的科技创新项目；征集一批企业关键技术难题；凝练一批有市场前景、适宜在兰州市转化转移的科技成果和专利技术；组织一批对外招商引资合作项目和技术交易合同。科技局各处室的工作人员先后实地考察了中国科学院兰州分院、兰州空间技术物理研究所等多家兰州市重点企事业单位和科研院所，在此期间考察企业、科研院所287家。“在此期间，通过和院所与企业的沟通，我们发现了不少问题，其中一个比较突出的问题就是‘钱\’。纵观以往，制约科技创新的一个重要原因，就是因为投入不足、使用不便、分配不合理等等。在科技创新领域，尤其是重大科技基础设施数量少、规模小、集聚度不高等问题还比较突出，难以满足重大科学发现和先进技术要求。虽然我们每年都会给不少科技项目提供经费支持，但是在走访中我们发现，这些少则几万多则二三十万的经费对刚起步的企业来说也许能解决一些问题，但是对一些已经上了规模的院所和企业基本起不了太大的作用。因此，我们考虑需要重新设置资助金额的数量，改‘撒胡椒面\’式的资助为重点扶持。”王柠说。
通过初审、查重、实地考察等环节，科技局从项目的带动引领性、经济社会效益、人才团队培养、支撑产业创新发展等方面考虑，确定了备选重大科技项目48项。针对备选项目，科技局各严格把关，征询专家意见，最终凝练出全市2017年度市级科技重大专项评审项目25项。其中，生物医药类5项，现代农业类4项，装备制造类7项，新材料类6项，资源环境类2项，电子信息1项。
“6月上旬，根据《兰州市科技计划项目管理办法》的要求，我们邀请了20名专家、分5组对进入评审环节的25个项目组织了专家答辩。通过项目汇报、现场演示、专家质询等环节，经专家组综合评定，共有10个项目获得重点支持的建议，10个项目获得一般支持建议。6月中旬召开的局务会议上，对专家评审结果进行了审议，通过了2017年度兰州市‘10大科技项目’和\‘10大科技创新项目’立项支持计划，决定分别给予每项100万元和70万元的经费支持。”王柠告诉记者。
支持项目特点明显收益高
纵观这20个科技项目涉及生物医药、现代农业、装备制造、新材料、资源环境和电子信息等领域。
这批项目的实施周期均约为2至5年，成功实施后，预计年新增产值13.6亿元，新增利税1.8亿元，间接经济效益超过30亿元。
市科技局计划处负责人赵晨告诉记者，此次选择的20个科技项目特点明显。首先是项目创新水平高。从项目的创新性看，原始创新14项、集成创新7项、引进消化吸收创新4项。从项目的技术水平看，国际领先1项、国际先进5项、国内领先16项、国内先进3项；从项目的转化形式看，自主转化15项、产学研合作10项。通过这样一批项目的实施，预计共能获得发明专利38个、实用新型专利28个、外观设计专利5项、软件著作权4个、商标7个、植物新品种23个、集成电路布图设计1项。经济、社会效益显著。其次是项目集中支持力度大。“本次‘10大科技项目’和\‘10大科技创新项目’的组织，实现了兰州市对重大科技项目的集中支持，将改变兰州市以往科技项目支持分散、重点不突出的局面，能够有效提升兰州市科技项目的支持强度、集中度和显示度，为兰州市培育新的经济增长点打下良好基础。”赵晨说，最后是示范引领作用突出，“这20个项目的遴选，在兰州市科技项目组织中尚属首次，既体现了市委、市政府对开展重大科技研发的高度关注，表明了财政科技经费支持企业、科研机构开展研发活动、加大研发投入的决心，又传递了市级科技项目管理改革面向全市重点产业、重点领域布局的信号，具有很强的示范引领作用。对破解兰州市企业研发投入不足的难题，引导企业真正成长为创新的主体具有重要意义。”
重点支持让院所和企业“点赞”
众所周知，兰州羊肉独具特色、享誉国内，兰州更是一个牛羊肉消费大市。近年来，虽然兰州市羊产业发展取得了长足的进展，但仍然处于数量增长型的低端模式，肉羊良种的缺乏和良种化进程的缓慢是制约兰州市乃至四川省肉羊产业质量增长型发展的瓶颈。看到这个问题的兰州鑫源现代农业科技开发有限公司董事长尹建敏，组织企业的科研人员进行科研攻关，该公司的《澳洲肉羊杂交繁育品种改良项目》此次入选兰州市10大科技项目，获得100万元的经费支持。
日前，记者来到兰州鑫源现代农业科技开发有限公司位于红古的养殖基地，该基地占地440亩，现已完成一期工程，投资9000万元，45栋标准化羊舍的每一个畜栏中都有几只或者十几只的新出生小羊羔。谈起100万元支持经费起到的作用，尹建敏告诉记者，“眼前这些新生的小羊羔其实就是那100万元支持经费带来的，我们用科技局给我们的经费从事肉羊的胚胎繁殖实验，通过实验我们把澳洲羊和国内的湖羊进行杂交，繁殖出来的小羊肉质好、育肥快、高效高频生产，品质要比国内大多数肉用羊好。说实话，这100万元对于我们现在的投资来说并不算多，但是意义确实非常大的，因为这让我们这些民营农业科技企业切身感受到了政府对我们是实打实的支持，对发展农业科技的信心也是越来越足，我准备继续加大投资和科研力度，未来肉羊存栏量将达到5.5万只，我们将努力成为兰州乃至甘肃的肉羊产业领头羊，打造兰州肉羊品牌，走出兰州，同时采用类似于农业合作社的方式保证农民收入，带领农民共同致富。”
兰州空间技术物理研究所（510所）的科研项目《高精度宽量程超高真空计》也入选了兰州市10大科技项目，获得100万元的经费支持。该项目负责人成永军博士告诉记者，超高真空计是粒子加速器、核聚变、高能物理、表面技术、半导体技术等领域必需的超高真空测量仪器，但是国内技术无法满足各个领域的应用要求，国外高端产品占据主要市场份额，同时，在涉及国防、军工等领域，国外相关产品实施区域技术封锁“比如我们熟知的兰州的重离子加速器就绝对不能缺少超高真空计，通过这个项目的开展，将实现高端超高真空计产品的国产化开发，填补国内技术空白，替代国外高端产品，占据国内高端真空测量仪器市场。我们本来是要自筹一笔不小的项目经费，现在有了这100万元的经费资助我们就能减轻一大半负担，用这笔钱购置仪器设备，进行工艺固化，真的是帮了一个大忙。”
“钱！”当问及项目发展遇到的最大瓶颈时，邓月婷不假思索地回答：“我们现在不缺好项目，如果支持资金充足，我相信项目未来一定能创造好的收益。”邓月婷是甘肃陇神戎发药业股份有限公司技术中心的主任，同时也是兰州市10大科技创新项目《新资源藤茶解酒保健品的研发》的负责人。“这次我们的项目获得70万元的资助可以说是帮助非常大，因为我们的项目前期预计需要100万元的研发经费，当时向科技局申请的时候，我们只是希望能有20万元左右的支持，其余的经费我们自筹，可没想到的是这个项目获得了70万元的支持，这就大大减轻了企业的压力，让我们真切感受到兰州市支持科技创新的决心，也对企业未来发展充满了信心。”她说。
在采访中，记者明显感觉到以上3个企业代表说出了获得项目资助的20个企业的普遍心声，他们对这种重点支持的方式齐齐“点赞”。
未来将继续加强科技项目服务
王柠告诉记者，最近一段时间的重点工作首先是全面落实合同制管理。按照《兰州市科技计划项目管理办法》和《兰州市科技计划项目经费管理办法》要求，对“10大科技项目”和“10大科技创新项目”，与项目单位签订《兰州市科技计划项目任务合同书》、《兰州市科技计划项目经费预算书》，并要求对自筹经费和项目实施进展作出书面承诺，明确资助项目的研发内容、产业化目标等。“这样我们就可以对项目进行监控，确保每笔资金真正的起到作用。”王柠说，“同时，我们还将加强项目过程管理。每半年开展一次项目执行情况督查，要求项目单位提交项目执行情况报告，按期督促项目结题验收。”
“我们要力争每个项目能够真正落地转化，对全市社会经济的发展做出贡献。”王柠充满信心地告诉记者。
□兰州日报全媒体记者孙理
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