坚定信心决心加强分析研判紧盯标准要求 安宁区再接再厉冲刺总评年

造型别致新颖的志愿者服务岗亭创城文艺演出美丽的安宁□刘晓刚摄小小志愿者为创城添彩幸福洋溢在每一位居民脸上争做美德少年“城市美容师”道德讲堂幸福安宁

核心提示

“创建全国文明城市已经进入倒计时阶段，我们比以往任何时候都更加接近全国文明城市的目标……”日前，安宁区召开创建全国文明城市工作推进会，传达8月1日全市创建全国文明城市推进会议精神，通报第三方专业评估机构第二次模拟测评结果，分析当前创建工作形势，安排部署迎检工作。

在步履铿锵的创城行动中，安宁区号召全区上下进一步振奋精神、鼓舞士气，吹响总攻的集结号，发出总攻的冲锋令，凝心聚力、众志成城，聚全民之智，举全区之力，高质量完成创建各项任务，努力向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开！

持续发力久久为功

坚定创城冲刺的信心决心

创城工作是一场耐力考验的持久战役，必须保持永不懈怠、永不停步的工作劲头。“国考”就在眼前，安宁区要求全区上下拿出非常时期彰显非常精神的勇气和魄力，决心不变、力度不减，确保各项工作任务圆满完成。

信心始终坚定。近年来，安宁区以创建测评体系为标准，坚持“创建惠民、创建利民”，通过全区上下的不懈努力，城市人居发展环境持续改善，城市服务功能不断完善，城市文化内涵进一步丰富，群众在创建过程中得到了实实在在的好处，市民的幸福指数和城市的文明程度明显提升。特别是今年以来，全区各级各部门认真落实区委、区政府的部署要求，推动创建工作不断深入，对创建工作的认识更加深刻，对创建规律的把握更加准确，对创建必胜的信心更加坚定。

安宁区主要负责同志在全区创建全国文明城市工作推进会上指出：“目前，我们距离全国文明城市创建成功近在咫尺，正处于推一推就大有希望冲进去，松一松就有可能掉下来的攻坚时期。在决战决胜的关键时刻，全区上下必须以背水一战的决心、一鼓作气的斗志、志在必得的信心，全身心投入，举全力推进，坚决打赢全国文明城市创建整体战攻坚战。”

成果持续巩固。自2005年起，兰州市持续开展

全国文明城市创建，到现在已经历时13个年头了。安宁区作为兰州市主城区之一，全区各级干部为之付出了艰辛努力，创建工作给发展带来了机遇，给城市带来了变化，给群众带来了实惠。

当前，全区上下创建全国文明城市的决心空前高涨，氛围空前浓厚，创建工作取得了阶段性成果。“如果我们不一鼓作气采取更加有力的措施抓落实，持续巩固已有的创建成果，创建工作就有可能功亏一篑，前功尽弃。全区上下要继续保持良好势头，及时总结创建工作中形成的好经验、好做法，切实提升创建水平，不断巩固提升创建工作成果。”安宁区主要负责同志在全区创建全国文明城市工作推进会上强调。

力度始终如一。“创建工作要趁热打铁、一如既往，打打停停、反反复复是大忌。”安宁区要求全区各级各部门特别是主要领导干部必须进一步增强忧患意识、危机意识，始终把创建工作摆在非常重要的位置，自觉做到无论形势如何变化，创建意识不能淡化；无论其他任务多么繁重，创建工作不能放松；无论班子和领导怎么调整，创建工作不能停顿。始终把思想和行动统一到区委决策部署上来，统一到全区中心工作大局上来，避免各种干扰，始终以“抓铁有痕”的精神，把创建工作一抓到底、一以贯之。

突出重点精准发力

加强测评结果的分析研判

7月份，第三方专业评估机构对全市全国文明城市创建工作开展了第二次模拟测评，在本次测评中安宁区综合得分82.84分，位列近郊四区第一。“这个成绩的取得，是全区上下努力的结果，也可以看出，在这一阶段创建工作中我们各街道、各部门在思想上更加重视了，工作上更加扎实了，群众的参与和支持力度也更大了，这是一个可喜的变化，说明我们的创建工作又上了一个台阶，也说明我们的干部队伍是一支能打硬仗的队伍。”安宁区主要负责同志在全区创建全国文明城市工作推进会上指出。

虽然测评成绩得到了较大的提升，但安宁区认识到工作中还存在许多薄弱环节和差距短板。主要表现在:

整改不够及时。第一次测评反馈的环境问题还有很多在第二次测评中仍然存在，没有得到及时整改。如向阳村社区两次的得分分别是66.4和79.8分，得分增加了13.4分，但在第二次测评中发现的9个问题，和第一次测评20个问题相比有6项内容重合，而且并不是无法整改的问题（车辆乱停乱放、垃圾未分类收集、垃圾箱清洁不及时等）；桃海市场也有4个问题重合，全区还有14个点位也都有不同程度的重合问题出现。

水平不够均衡。本次第三方测评了安宁区三个街道、18个社区，查阅了档案资料并实地查看了小区，其中街道平均得分96.22分，社区平均得分90.77分，社区最高得分100分，最低得分79.8分，分值相差了20.2分，社区差距明显。

管理不够精细。通过本次的测评结果反应，安宁区在市容市貌环境卫生上还有很多的不足，丢分较多，问题主要表现在：

餐饮店和五小行业经营秩序、环境卫生及“门前三包”有待规范，部分餐饮店和五小行业相关证照不齐全或未亮出相关证照现象；

集贸市场、主次干道、部分校园周边出现流动摊贩占道经营；城市交通秩序有待改善，行人乱穿马路、闯红灯、机动车乱停乱放现象普遍；

老旧小区楼道内乱涂乱贴现象较多，小区内生活垃圾没有定点投放，垃圾桶、楼道照明灯等基础设施维护管理不到位等。

宣传不够到位。本次模拟测评安宁区的调查问卷得了67.23分，较第一次测评56.31分增加了10.92分，但较全市整体得分还少1.22分。为此，安宁区将进一步加大宣传发动的力度，形成人人参与、齐抓共建的良好氛围。

为确保精准发力补足短板突出重点，安宁区要求全区各级各部门狠抓整改,进一步靠实责任，一把手负总责，层层分解任务，利用有限的时间，集中优势人力、物力、财力，紧盯薄弱环节，补齐短板差距。并对两次模拟测评通报和市督导组发现指出的问题，虚心接受，全部认领，对号入座，对症下药，一项一项抓整改，一件一件抓落实，确保把工作中存在的问题彻底消灭掉，坚决打好最后的歼灭战。

强化举措创出成效

紧盯测评体系的标准要求

“今年的测评迎检，是对这些年来创建工作的总验收、总评价。从前几年测评结果看，各个城市之间差距很小，零点几分就分出高低，一个指标就可以决定胜负。”安宁区要求各级各部门对照测评体系，一条条分析，一项项落实，找准短板、精准发力、全面提升，以良好的工作态势迎接全国文明城市年度测评。

为突出精准对标，安宁区要求全区上下把中央文明委、中央文明办下发的新版《测评体系》和《操作手册》，认真学习领会，尽快吃透精神，掌握核心要点。并要求区创建办以及督导组的工作人员带头抓好学习，做到先学一步、学深一层，学深学透、融会贯通，确保各项工作顺利推进。同时，要求各级各部门紧扣新版测评体系，按照“哪项弱补哪项，差多少补多少”的思路，及时查漏补缺，拿出“绣花”的功夫，把每一项工作做精细、做精准、做精确，力争在仅有的时间内推动各项创建工作有一个更大的转变和提升。并按照“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，紧扣测评标准及网上申报要求，做好规范性文件、说明报告、实景图片等创建档案资料的整理上报工作。弄清需要提供和准备哪些文件资料，充分利用有限时间充实完善，确保资料整理有据可依、有规可循。

为做到突出协调配合，安宁区要求全区各级各部门要旗帜鲜明讲政治，坚决服从区委、区政府统一调度，拧成一股绳、形成一股劲，齐心协力打赢创城整体战攻坚战，决不允许出现推诿扯皮、敷衍塞责的问题。在具体工作中，安宁区要求区创建办发挥好牵头抓总的职能作用，紧扣新版测评体系和操作手册，认真梳理出创建工作重点任务，细化分解到各街道、各部门，让大家不仅知道要干什么，还要知道怎样干，在哪些地方干，干到什么程度，确保每一项工作、每一个环节不留空档和死角。同时，安宁区要求各街道认真履行属地管理职责，坚决做到守土有责、创建有为。各部门切实履行各自职责，对跨部门、交叉性、综合性的工作，积极协商、共同研究解决办法。

为凝聚起创建全国文明城市的强大合力，安宁区号召各驻区单位特别是文明单位，当好先锋、做好表率，全面动员、全员参与，带头完成好各项工作任务。

坚持全民参与、共建共享，最终让群众满意、群众公认，是测评的重要标准，也是创建工作最有效的手段。为此，安宁区将进一步加强舆论引导，通过多形式、常态化的宣传教育，高密度、大视角的宣传报道，让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓、人人皆知，切实提升群众知晓率、参与率、认同率、支持率和满意率。在具体工作中，安宁区将强化社会宣传，广泛设置精神文明建设宣传栏，大力宣传创建文明城市应知应会知识、文明礼仪知识，以及窗口服务单位行业规范和市民守则，推动创建知识、文明规范进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，促进形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围，确保达到社会主义核心价值观“驻足可观、抬眼可见”的测评工作要求。并充分发挥市民的“主人翁”作用，通过新闻媒体、公益广告和专题讲座等多种形式，广泛宣传《市民文明公约》等文明规范，教育引导市民从现在做起、从自我做起、从小事做起，自觉养成文明的行为习惯，形成人人参与、齐抓共建的良好氛围。

为突出常态长效，安宁区要求全区各级各部门克服单纯为创建而创建的模糊认识，摒弃创建工作是临时性、阶段性、突击性任务的思想，坚决防止出现已整改问题回潮反弹、创建工作滑坡降级的现象。认真组织开展好文明城市创建工作尤其是百日攻坚战情况“回头看”工作，以真督实查倒逼真抓实干，确保各项创建工作任务真正落到实处、见到实效。同时，通过集中创建，形成长效机制，推动城市运行管理、民生改善保障等各方面的制度更加健全、更加完善，加快实现各项工作常态化推进、长效化运行，持续提升安宁区的核心竞争力，不断增强群众的获得感和幸福感。

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