把安全作为礼物送给孩子们 兰州市校园周边安全管理活动综述
兰州日报社全媒体记者李晓霞李沛珂
“您好，这里是学校周边，不可以乱摆摊设点，请马上把这些东西撤走”，“您好，我看一下你们学校的灭火器是否可以正常使用”，“这个地方不能停车，会影响孩子们上下学，请马上开走”……每到上下学的高峰期，城关区耿家庄小学附近，来自皋兰路街道、派出所、城管执法队、工商所、食药所、交警大队等部门的值班人员就特别忙。他们有的对校园周边的占道经营、流动摊贩、乱停乱靠、乱摆摊设点等违章现象进行综合整治，有的值守在马路一边，为来来往往的小学生护航，正是他们的辛勤付出，让孩子们的校园生活显得宁静而安全。这，正是全市各区县、各部门、各街道社区为了维护学校及周边环境的良好秩序，保证学校正常的教育教学秩序，打造健康、安全、文明、和谐的校园及周边环境而努力付出的缩影。
校园周边环境问题不可小觑
据介绍，兰州市现有各级各类学校1704所，在校学生108.3702万人。维护和保障校园及周边安全稳定不仅关系到教育事业的健康发展，也关系到社会的稳定和千万个家庭的幸福，这是每位家长的心愿，也是全社会的心声。近5年来，兰州市从解决影响学校安全稳定的源头性、根本性、基础性问题入手，在全国、全省率先提出“校园安全保护区”建设，持续推进“平安校园”创建活动，建立形成了全社会齐抓共管的综合治理格局，全市没有发生一起涉校重大安全事故。
特别是在持续推进“平安校园”创建活动方面，兰州市坚持“校内和校外联动、整治与管理同步”，采取强有力措施，维护校园及周边安全稳定。将安全教育作为学校开学第一课的主要内容，通过开展家庭教育论坛、家长讲坛、家长会等不同形式，引导家长切实履行好校外监护责任。对中小学和幼儿园师生开展安全教育和应急防范演练，提高学生的自我避险意识和自救能力。全面落实中小学上下学高峰时段“三见”（见警察、见警车、见警灯）制度，城区学校初步形成了（3+2）+（3+2）的护学体系，即上下学高峰时段，学校门口3名警察（2名特警、1名交警）、2名社区综治员;3名学校工作人员（1名校领导、1名中层干部、1名教师）、2名保安的值守护学人防体系，全面加强了学校安全防控意识和防控力量。
皋兰路派出所副所长吴平子告诉记者：“我们每天坚持4次护学岗，护学队的队员有我们派出所的民警和辅警、社区的综治员、学校的保安、每日值班的老师。职责是在早晚上学、放学的时候呵护学生交通安全平安，为广大师生、学生家长构筑起一条交通安全屏障。在我们的工作下没有发生涉校涉师生的交通事故和交通不稳定事务，树立了文明平安交通护学的一面旗帜，受到了人民群众的一致好评。”无论是遇到刮风下雨、还是酷暑严冬各种恶劣天气，护学岗的护学队员们都坚守在护学路上第一线，积极努力做到“护学”与学生上学、放学同步。动态管理与集中整治相结合
耿家庄小学校长赵永忠一提起校园周边安全，脸上就一直洋溢着满意的笑容。他对记者说：“自从校园周边安全管理活动启动以来，我们这些学校的学生是最大的受益者。同时我们也积极配合，通过设置宣传展台和开展宣传进校园、进课堂等多种形式，增强儿童、青少年的安全防范意识及能力。充分应用广播等传统媒体和政务微博、微信公众号等新媒体普及安全科普知识，向广大师生及学生家长宣讲各类风险隐患，鼓励家长及社会公众对校园周边安全隐患进行投诉举报，共同打造安全健康的校园及周边环境。”
据悉，兰州市在校园周边安全管理方面，着力健全完善主要时段巡逻守护、校园周边综合整治、校园周边道路安全防护、校园内部安全防范等五项管控举措，组织全市公安民警、综治员、保安员、平安志愿者等力量，运用执勤巡防、驻校守望等巡防手段，保障学生出行安全。组织公安机关开展清查行动，全面清查中小学、幼儿园周边流动人口、出租房屋和中小旅店；组织市场监管、城管等部门集中整治中小学、幼儿园周边违章摊点，严肃查处违法经营活动，有力净化了周边环境，消除了安全隐患。今年以来，全市累计查处各类校园周边占道摊点1000多个、噪音污染30多起，检查学校及周边食品经营户160余户次，取缔无证食品经营户、流动摊点150多户，创造文明、有序、整洁的校园周边环境。
长效机制力保校园安全
事实证明，全市校园周边安全管理从来不是运动式的，而是在健全长效机制上下功夫，且最终的目的是要让校园变成最文明和最安全的地方，让每个孩子都能露出灿烂的笑容，平安无虞地成长。
为此，兰州市进一步健全完善《兰州市校园安全保护区综合治理十项规定》，联合13个部门将全市校园及周边200米范围划定为综合治理重点区域，从维护和规范校园及周边的治安、经营、交通、饮食、卫生等秩序入手，对学校安全保卫、交通执勤、周边秩序、消防安全等提出了明确要求，严格落实校园出入人员验证登记制度，上下学时段校领导、教师、家长无缝衔接制度和保安人员校门口定点执勤守护和校内巡逻防控制度，确定专人进行消防设施维护及检测，严厉打击校园及周边“涉校、涉师、涉生”违法犯罪行为，有效强化了校园内部及周边安全管理。市财政每年列支学校安全经费2000多万元，用于学校安全设施建设、校车安全管理、安全应急等项目支出，有效保障了校园安全工作常态化推进。
皋兰路街道政法工作办公室工作人员赵旭说起这几个月的工作感慨万千。半年来，他们重点清理整治了各类占道经营、乱搭乱建和无证流动饮食摊点。坚决取缔了学校周边各类店铺、各类流动摊贩无证经营和占道经营行为。并尽了最大努力消除了道路拥堵和安全隐患，确保学校门口道路畅通无阻。还坚决查处了向学生出售变质食品和假冒伪劣商品的行为，确保食品卫生安全。赵旭说：“皋兰路辖区内的这两所小学所处的环境都比较复杂，巷道也拥挤，工作难度非常大，针对特殊的地理位置我们制定了专项整治方法。此后通过多次联合整治，依靠大家的共同努力，切实扭转了在狭窄街道内车辆乱停乱放的现象，并对校园周边小卖部、零售摊点形成了强大震慑，为广大学生营造了良好的道路、消防和食品安全环境。”
据悉，下一步，兰州市还将持续推进校园及周边食品安全综合治理，联合食药所、工商所、城管执法队等多部门，继续共同发力确保校园安全，并将继续加强对学校周边环境的社会治安问题，食品卫生，零食摊点，交通安全，校内建筑设施等开展定期和不定期排查，打好专项整治持久战。
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