甘肃省财政厅会计养成所

兰州日报 2018-01-08 03:13 大字

□邓明

虽说进入民国，但因甘肃地处边陲，军阀割据，财政系统尤为紊乱，各县财政局的会计制度，沿袭清代旧习，一切收支款项，仍用旧式簿册，毫无正确规范的记载，以致弊端百出，无法稽核。这一情况直到朱镜宙整理财政，方才得到改善。

朱镜宙（1890年-1985年），字铎名，浙江乐清人。参加过辛亥革命，浙江公立法政专门学校毕业。创办《天钟报》，抨击袁世凯称帝的罪行，一度被逮入狱。任广州军政府孙中山大元帅府参议。为章太炎三女章展夫婿，任职中国银行，兼厦门大学教授。北伐时，任二十六军军军需处处长。北伐胜利后，任上海市财政局秘书，筹建上海市银行，兼南市分行经理，代理市库业务。1933年，前革命军总司令部参谋长朱绍良出任甘肃省主席，邀朱镜宙任财政厅长兼禁烟局长。朱镜宙在甘省三年，兴利除弊，成绩卓然，后皈依佛教。去台湾后，朱镜宙以台湾佛经缺乏，与李子宽居士、大醒法师等发起成立台湾印经处，印佛教经论流通。并与屈映光、赵恒惕、钟伯毅等发起修订《中华大藏经》，对台湾佛教贡献至钜。

朱绍良带来这样一个视野开阔，有现代财政金融知识的官员，开甘肃新气象。他以财政厅为全省枢纽，整顿全省税收，各县财政，以充裕收入，清厘积弊。为这一目标的实现，需培养财会人才，于是制定简章，呈准省政府，于1935年元月，甘肃省财政厅会计养成所成立，朱镜宙兼任所长，校址设在财政厅内，一切设备，因陋就简。原来要招收高中毕业生，但因甘肃高中毕业生寥寥无几，只好降低标准，凡初中毕业生，或同等学历者，均可报考。考虑到会计人员与其他职业的不同，年龄过轻，殊非所宜，所以，规定20岁以上，40岁以下者均可报考。第一次招生，报考者160多人，录取及格者仅40名。于是又举行第二次招生考试，报名者150多人，录取者仅20多名。学制半年，元月25日广告招生，很快招收36名学生，其中一般为初中毕业生，也有甘肃学院专修科毕业生。

会计养成所设计为短期专门学校，肄业仅六个月，分为两个学期。课程为适应甘肃环境及实际需要而设。第一学期课程有党义、公牍、珠算、服务道德、同济调查、经济概论、统计学、财政学概要、合作概论、簿记及会计等，注重原理的讲授，基本知识的灌输。第二学期课程有财政法规、岁计制度、地方财政、政府会计、银行簿记、审计学、统计实行、会计实习、会计法规等。但因学生国文成绩较差，珠算对于会计较为重要，便将第一学期公牍及珠算课程，继续讲授三个月，并注重课外实习，以所学学理得以应用于实践。

因为省城各学校从来无会计课程，无法聘得教师，本所经费有限，无法向外省延聘专任教师，所以，除党义、公牍、统计等课程外，其余课程由财政厅各大小商业、经济等系毕业的职员兼任。具体来说：厅长兼所长朱镜宙，讲授服务道德；省财政厅第三科副科长孙汝楠，国立北平大学经济学士，任教导主任，讲授财政学、地方财政、岁计制度；中央银行兰州分行会计主任吴子芳，讲授银行簿记；甘肃省民政厅统计主任傅贤，大夏大学毕业，讲授统计调查；财政厅第二科科长李菊时，复旦大学商学士，讲授合作概论、财政法规；国立北平大学经济学士李蔚春讲授统计实习；财政厅秘书党家驹，讲授珠算；财政厅稽核兼会计副主任、平市官钱局总稽核殷振澜，上海中国公学商学士，讲授会计实习、会计及簿记、会计法规；财政厅科长瞿桐岗，美国阿利根省立大学经济学士、曾任北平中国大学商科主任，讲授政府审计、审计学；北平中国大学毕业的朱心泉讲授经济学；新一军秘书长王新令，南通师范学校毕业，讲授公牍；甘肃省党务整理委员会委员凌子惟，讲授党义。

从上列教师阵容来看，有美国留学生、大学商学和经济学士、大学教授，并且大多有从事财政、金融工作的阅历，不可谓不雄壮。

3月25日，养成所开课，每月考试一次，期末考试一次，用以考察学生平时的成绩。六月以来，教师热诚讲授，学生奋勉努力。第二学期中，殷伯莱先生每天指导学生，期间，学员分组在中央银行、平市官钱局、财政厅会计股实习，使学生得知应用学理的方法，实际组织的情况。

这个养成所虽为临时机构，但是条件较为优越，有宽敞的教室，藏书丰富的图书室，舒适的宿舍，并借财政厅附小操场，栽植篮球架，经常举行篮球赛。

10月2日，在省财政厅中山堂举行毕业考试，省政府派财政股主任杨国桢，省教育厅派秘书徐让，省财政厅派秘书孙宜、视察员应济舟监考，看见官方的重视程度。10月6日，养成所决定毕业标准办法六项，并在设在庄严寺的民众教育馆中，租来中外有声电影片放映，招待学员。10月7日，张贴毕业榜，36名学员皆得毕业。10月12日，举行毕业典礼，省主席朱绍良等各机关官员，以及新闻记者等200多人与会。朱镜宙介绍训练学员的经过，毕业分配计划。朱绍良训话，大意为学员走向工作岗位，处理好三件事，即要虚心处事世，认清职责，操守廉洁。毕业生代表金恒龄致词答谢。朱绍良颁发毕业证书，朱镜宙向优秀学员颁发奖状，然后合影留念。

由于课程过于繁难，学习时间过于短暂，加上学生程度参差不齐，所以，通过毕业考试成绩及格者仅36名，不能毕业的达20多名。这样严格的筛选，是因为学生毕业后要担负起整理会计的重责，甘肃财（计）政整理的前途，关系至大，所以不得不严格办理。这36名毕业生由财政厅分配到各特税局，以及皋兰、平凉、天水、靖远、景泰等试验县，办理会计事宜。但是甘肃计政紊乱，由来已久，断非短期内可以彻底改革。毕业生当知个人所负使命之重大，与本所创设的苦心，而为甘肃计政前途，奠定一新基础。

这些毕业生在全省各地财政、金融发挥积极作用，有的解放后仍然在各大机关，专任会计师，为社会主义建设服务。

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