“光伏生财” 消除集体经济“空壳村”——玉门市破解集体经济发展难题有实招
过去村上办实体,发展集体经济,因经营不灵活、管理跟不上,导致亏损又背债,群众怨言多,由此衍生出村上‘无钱办事\’、村干部说话没人听、办事没人跟等问题。”这是玉门市昔日发展村级集体经济的真实写照。
党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,壮大集体经济。这为玉门消除村级集体经济“空壳村”提振了信心,鼓舞了士气。
“三剂良方”:找到“光伏强村”根本之路
村级集体经济是村级财力的主要来源,是加强农村基层组织建设的重要保证。玉门市有富集的太阳能资源,借助这一优势,玉门市委、市政府充分调研、权衡利弊,最终把实施村级光伏项目作为消除经济“空壳村”的根本出路,并开出了财政补贴、光伏带动、资源盘活“三剂良方”。
政策“补血”。发展清洁能源,搞活集体经济。玉门市部署实施“光伏强村行动计划”,制定出台了《实施村级光伏项目发展壮大村级集体经济实施方案》和财政补贴、项目扶持办法,为发展村级集体经济找到了出路。
光伏“造血”。光伏发电项目一次投入,长期受益。针对一些村想发展无项目、想增收无抓手的问题,玉门市将发改、工信、能源、扶贫等部门项目打包捆绑,谋划实施村级光伏发电项目,下好光伏强村“先手棋”,大力消除经济“空壳村”。
资产“换血”。各村村委会或多或少都有一定的集体房屋资产、空闲场地等辅助资源。借助这些资源发展村级光伏项目,使乡镇办公楼、村委会、学校、卫生室、文化室等屋顶资源利用起来、“活”了起来。
“去年,我们在2个村先行试点,效果很好。今年,安排财政补贴资金1500多万元,重点扶持经济‘空壳村\’发展光伏项目。2018年,全市30个村级集体经济‘空壳村\’将全面摘帽。”玉门市委副书记、市长何正军满怀信心地说。
“三力齐发”:实施“光伏强村”行动计划
村上富、群众富才是真正的富。玉门市大力实施“光伏破零消空”行动,千方百计增加村级集体经济收入。
在独山子乡源泉村、赤金镇铁人村村委会办公场所的屋顶上,一块块安装整齐的太阳能光伏发电板格外引人注目。这是玉门市率先建成的村级光伏电站。(下转第四版)
编者按:
村级集体经济是村级财力的主要来源,是加强农村基层组织建设的重要保证。近年来,玉门市探索建设村级光伏项目,激活了村级集体经济“一池春水”,破解了村级集体经济发展的难题。这一成功做法和经验,值得借鉴和推广。希望各县市区高度重视,行动上积极主动,方法上力求创新,结合各自实际,努力走出各具特色的村级集体经济发展路,谱写新时代建设活力小康生态魅力幸福酒泉的美好篇章。
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