盐池湾:一曲大自然的生命之歌

甘肃经济日报 2018-12-10 01:00 大字

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开篇的话

林业生态建设是践行绿色发展的最生动体现!

1978年,甘肃省建立了第一个自然保护区——白水江国家级自然保护区。截至2018年5月,已建立省级和国家级自然保护区44处,保护区总面积775.71万公顷,占甘肃省国土面积的18.21%。

蓦然间,40年过去,在全省44处自然保护区中,已有17处“升格”为国家级自然保护区,总面积达603.4万公顷,占保护区总面积的77.78%。这些国家级自然保护区,其保护对象各有侧重,有的以森林生态为主,有的以野生动物为主,有的以维护湿地为主,有的以治理荒漠为主。

国家级自然保护区的设立,无疑是推进生态文明建设、构建国家生态安全屏障、建设美丽中国的重要载体。

为了宣传改革开放40年来甘肃省自然保护区取得的显著成绩,本报与甘肃省林业和草原局共同组织了《生态甘肃·美丽陇原——走进国家级自然保护区》主题采访活动,并在今年11月派出记者,深入各个保护区进行深度采访。此次活动将通过记者的笔触,全面展示甘肃省国家级自然保护区的变迁历程和成就,讲好甘肃林业故事,以弘扬林业人艰苦奋斗、无私奉献的精神。

本报自今日起,将陆续推出《生态甘肃·美丽陇原——走进国家级自然保护区》系列报道,以飨读者!

本报记者吕霞

横空壁立的祁连山,绵延一千多公里,把白雪皑皑的西端山脉,延伸到了气势雄宏的青藏高原,在青藏高原北部边缘上,勾勒出一条半弧形的轮廓线。盐池湾,就像镶嵌在这条轮廓线上的一颗璀璨明珠,绚丽夺目,恍如天境。

河西走廊重要的生态屏障

冰川冻土、高原寒漠、高山草原、高原湿地……多种自然生态景观依次交错,呈阶梯分布,形成了一幅绝美的画卷。

这就是位于祁连山西端,青藏高原北缘,肃北蒙古族自治县东南部的甘肃盐池湾国家级自然保护区。保护区以高原珍稀野生动物保护为主,总面积136万公顷,其中核心区42.16万公顷,缓冲区28万公顷,实验区65.84万公顷,属超大型野生动物类型自然保护区。

保护区始建于1982年4月,经甘肃省人民政府批准,成立酒泉地区肃北盐池湾自然保护区管理站;2003年6月,经肃北县机构编制委员会批准,成立甘肃肃北盐池湾省级自然保护区管理局;2006年2月,经国务院办公厅批准,甘肃肃北盐池湾省级自然保护区晋升为甘肃盐池湾国家级自然保护区;2007年8月,经甘肃省机构编制委员会和甘肃省林业厅批准,成立甘肃盐池湾国家级自然保护区管理局,隶属于甘肃省林业厅。下设盐池湾保护站、石包城保护站、老虎沟保护站、疏勒河保护站等六个保护站。

保护区地理景观以疏勒河峡谷为分界线,峡谷以西随山地海拔升高。冰川冻土、高原寒漠、高山草原、高原湿地及荒漠化生态景观依次交错,呈阶梯分布,形成了盐池湾保护区冰川耸立、谷地相间、河流纵横、湖泊遍布、百兽栖息、珍禽繁衍的原始博大的自然生态宝库。保护区内野生动植物资源丰富,有脊椎动物154种,隶属于22目51科,其中:列入国家Ⅰ级保护动物名录的有11种、国家Ⅱ级保护动物名录的有27种;列入濒危野生动植物国际贸易公约附录Ⅰ、Ⅱ的有28种。

这里不仅是珍禽异兽繁衍栖息的美好家园,也是珍稀植物种群的基因库,更是敦煌、瓜州、玉门、肃北、阿克塞5县市乃至河西地区水源的重要涵养地。这里矿产资源富集,保护区成立以前由于管理不规范、滥采乱挖现象时有发生,引发了河床抬高、草原退化等生态问题。

针对这一突出问题,保护区管理局自成立以来全面贯彻落实国家生态保护法律法规和自然保护区条例,与肃北县一起整治矿产资源开发秩序,成立多个联合执法检查组,开展生态环境保护大检查,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为目标,重拳出击,全面整治违法行为。加大监控设施建设力度,加强日常巡护,对出入保护区的人员和车辆严格登记检查,并建立保护区管理局、乡镇、村(社区)三级共管体系,以及保护区管理局、保护站、保护点、保护片四级资源管护网络。不断加强自然保护区建设和管理,先后实施了基础设施一期工程建设,建成了保护站、检查站、监测站,埋设了界碑、界桩、标示牌、宣传牌,解决了基层保护站点照明、通讯、饮水等实际问题,资源管护基础设施条件逐步改善,保护工作取得了明显成效。

为生态环境保驾护航

在盐池湾保护区内,无论春夏秋冬,随处都可以看见生态护林员的身影。

2008年2月,经甘肃省机构编制委员会批复,甘肃盐池湾国家级自然保护区成立了甘肃省森林公安局盐池湾分局,内设三个科室,加挂森林警察支队牌子。与此同时,为加强生态资源日常监管和环境保护,保护区管理局探索建立了保护区—乡镇—村社区三级共管体系和保护区—保护站—保护点—保护片四级资源管护网络和社区共管机制,制定了完善的资源保护和管理制度,实行车辆人员进出入保护区登记管理制度,从源头加强进出入保护区人员监督检查。

保护区管理局从当地社区聘请了185名生态护林员,分配到各保护站检查站从事日常值班、巡护和监测工作。同时加大林政执法力度,建立了肃北县政府、青海省德林哈市跨区域联合执法机制和敦煌西湖、安南坝、盐池湾三个保护区及森林公安分局执法联动机制,每年组织执法人员定期不定期地开展联合执法,严厉打击破坏生态环境的违规违法行为,有效震慑了破坏生态资源违规违法人员。

2017年祁连山生态环境问题整治工作开展以来,保护区管理局全面贯彻落实中央、省委省政府和省林业厅的决策部署,加强与地方政府沟通衔接,积极落实监管主体责任,成立了整改工作领导小组,对自查排查出的保护区存在的8个方面70个生态环境保护问题,制定了详细的生态环境问题整改方案和台账,层层明确监管责任。(转3版)

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