政府买服务 “清洁”惠民生 ——肃北县卫生保洁实现市场化运作
肃北县在提升牧农村环境综合整治工作硬件的同时,通过政府购买公共服务,最大限度发挥民生工程的作用,让群众真正得实惠。
连日来,细心的肃北市民会发现,不论是在县城周边景区、乡村道路,还是肃阿、肃沙公路沿线,一个个身着印有“洁诚环卫”字样黄马甲的保洁员在清扫街道、清运垃圾、美化家园……这是甘肃洁诚环卫工程有限公司负责人带着保洁员,来回穿梭在肃北县的城乡接合部、乡村集镇、旅游景区、楼群院落,对公共卫生区域进行集中清扫,对清扫保洁中所存在的问题进行全面细致的踏访,为下一步提升优化清扫保洁模式奠定基础。
企业参与到环境卫生清洁保洁工作中来,是肃北县近期深入推进牧农村环境综合整治突破行动的一件大事。
“长期以来,肃北县的环卫工作一直以政府包揽的形式运行,存在专业性不足等诸多问题,而以政府购买服务的形式,让专业的公司做专业的事,将有效解决这一难题。”提到推行环卫市场化的原因,肃北县城建局负责人说。
全市农村环境综合整治工作开展以来,肃北县高度重视牧农村环境综合整治工作,如何确保环境综合整治常洁常新?肃北县坚持治标与治本相结合、城市和农村相结合、城乡接合部和居民集中居住点相结合、门前门后和院内屋内相结合、生活区域和生产区域相结合,提出“党城湾镇全域无垃圾”,启动“百日会战”攻坚行动。针对垃圾治理难题,探索建立了“户装袋、村收集、镇转运、县处理”模式,并引入市场机制形成环境卫生保洁常态化机制,加大政府向社会购买公共服务力度,投入300万元,引进专业化保洁服务公司,将环卫作业推向市场。
甘肃洁诚环卫工程有限公司注册于今年4月。公司成立以来,在对肃北牧农村环境综合整治情况进行实地调查的基础上,制定完善了符合肃北县牧农村实际情况的实施方案。该公司按照“党城湾镇全域无垃圾”目标,对县环卫处清扫保洁区域以外的县城周边5个农业村、3个牧业村、党河西岸片区、城乡接合部居民点公共区域；各通村公路及肃沙路、肃阿路、肃盐路、党石路道路沿线；西滩水库、千亩花海、紫亭湖、党城工业园等景区,周边区域环境卫生进行统一清扫、清运,确保肃北县牧农村环境卫生干净整洁。
同时,甘肃洁诚环卫工程有限公司购买50多个岗位,在全县范围内公开招聘保洁员,解决了县内牧农村部分富余劳动力的就业问题。
“我们公司在应聘保洁员时尽量向农村倾斜,目前,应聘的80%的保洁员来自农村,让他们既能在家门口开展环境卫生保洁,还能增加收入。”甘肃洁诚环卫工程有限公司总经理杨贵山说。
7月4日,甘肃洁诚环卫工程有限公司对新应聘的50名保洁员进行了岗前教育培训和体检后,统一着装,正式上岗。
党城湾镇城北村二组村民孙凤莲就是其中的一名保洁员,她今年56岁,家中收入可观。孙凤莲告诉笔者,“家中只有我和老头子两个人,农闲时节,想外出打工,但因年纪大了,重体力活干不了,听说要招聘保洁员,我就报名了。这样既能照顾家里,还能挣钱补贴家用,挺好的。”
保洁公司正式运营以来,肃北县城乡环境卫生较以前大为改观,实现了多赢。卫生保洁实现市场化运作,不仅乐坏了党城湾镇各村实现就业的村民,也让生活在肃北的各族群众享受到了干净整洁的人居环境。
“以前,村里也有人隔三差五地打扫卫生,但保持不了多久,现在好了,每天都有保洁员清扫,村里的环境好了,我们心里也舒坦了!”村民杨金建说。
政府买服务,“清洁”惠民生机制的创新,带来的是牧农村环境的显著变化,把环卫保洁交给专业的公司,实行环卫市场化运作后,政府实现了管干分离,下一步,肃北县将集中精力做好顶层设计,制定相关的制度和方案,对企业的运作进行监督和指导,并进行运行效果评估,收集群众的意见和建议,进一步改善提升城乡面貌和人居环境。□朱蕊
甘肃省洁诚环卫工程有限公司组织保洁员对肃北县紫亭湖景区的环境卫生进行集中整治
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