产业扶贫 补齐全面小康的短板 酒泉市抓产业扶贫促乡村振兴综述(下)
酒泉市以农村“三变”改革为契机,破解农村资源、资金、农民分散难题,让贫困群众通过股权合作成为产业链、资金链、价值链上的投资者和受益人,增强贫困户的“造血”功能。
在“三变”改革试点上,至9月底,全市133个龙头企业和农民合作社成为承接经营主体,带动26009户农户,各类资金50352.85万元,村集体和农户耕地8.62万亩、林地2.19万亩、房屋机械设备等固定资产折价4294万元入股参与改革。实现村集体经济增长489.33万元,农户分红2322.2万元,其中贫困户分红394.55万元。
为使建档立卡贫困户20478户70649人实现脱贫,酒泉市努力构建了以六大支柱产业为主导、以“五小”产业为补充的产业扶贫体系。近两年,落实产业扶贫到户资金3亿多元。同时,扶持每户“五小”产业资金最高1万元,“项目到户、扶持到人,一村多样、一户一项目”发展“五小”产业,目前已投入1465.13万元,支持25个贫困村4738户(占贫困户的90%)与有关农民合作社联合发展温室330座、拱棚476座等种植业9035亩,养殖牛羊鸡兔鸽子等81336只,增收372.11万元。
在加大农业保险保障农业生产上,酒泉市重点推进农业保险持续扩面提效,扎实开展2019年农业保险工作调度。目前全市农业保险计划已涵盖12大类22个品种,省级品种保险6大类7个品种,一县一(多)品保险6个品种,总承保任务完成率达86.1％,累计签单保费5377万元,累计提供风险保障118512万元,参保农户达41005户次,其中贫困户11695户次,非贫困户29310户次,贫困户参保率达51％,累计理赔974万元,直接受益农户达2498户次,有力保障了农业生产和农民持续增收。
扎实推进“三大革命”“六大行动”。至9月30日,大部分指标已接近或超过省定年度指标。“三大革命”重点指标超额完成,“厕所革命”完成卫生户厕改建16906座,占任务的89%；“垃圾革命”生活垃圾收集运转处理设施配备到位的行政村达92%(省定70%),生活垃圾得到有效治理的行政村达76%(省定60%)；“风貌革命”集中开展了“三沿一部”村庄垃圾柴草的清理整治,已达到创建标准村清洁村庄169个(省定189个),占89.4%。“六大行动”重点指标顺利完成。
□本报记者郭军
通讯员史卫兵
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