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全区动员 全民参与 共同行动坚决打赢全域无垃圾攻坚战

酒泉日报 2017-09-25 11:40 大字

在省、市全域无垃圾推进会议召开后,肃州区立即行动,召开全域无垃圾专项治理行动推进会,成立肃州区全域无垃圾专项治理行动领导小组,制定下发全域无垃圾“1+8”行动方案,全面安排部署治理工作各项任务。现将《肃州区全域无垃圾专项治理行动实施方案》《农村环境综合整治提升行动专项工作方案》《城区环卫保洁专项行动工作方案》《整治占道经营专项行动工作方案》《整治马路市场专项行动工作方案》《物业治理专项行动工作方案》《集中整治城区道路交通秩序专项行动工作方案》《全民参与专项行动方案》《全域无垃圾专项治理行动宣传方案》公布如下,请社会各界和广大群众予以监督。同时,号召大家积极配合、广泛参与,用自己的双手共同建设幸福美丽新肃州。

中共酒泉市肃州区委

酒泉市肃州区人民政府

2017年9月25日

为认真贯彻落实省、市全域无垃圾工作会议精神,深化环境综合整治行动,切实改善城乡环境面貌特别是农村生产生活环境,提升人民群众幸福感,根据省、市《全域无垃圾三年专项治理行动方案》和《2017年农村环境综合整治突破行动工作方案》要求,扎实开展好全域无垃圾三年专项治理行动,制定本方案。

一、重要意义

推进全域无垃圾治理,是落实中央及省、市要求,改善生态环境的重要抓手;推进全域无垃圾治理,是增进人民福祉、全面建成小康社会的迫切需要;推进全域无垃圾治理,是发展全域旅游、优化发展环境的首要条件;推进全域无垃圾治理,是提振精神、提升形象、检验干部能力的生动载体。

二、总体要求

在具体工作中,必须把握好“三项原则”,处理好“五个关系”。

三项原则:属地管理、全面推进;问题导向、集中突破;建章立制、常态长效。

五个关系:“远”与“近”的关系;“城”与“乡”的关系;“土”与“洋”的关系;“表”与“里”的关系;“你”与“我”的关系。

三、工作目标

从2017年到2020年,用3年时间在全区开展全域无垃圾专项治理行动,实现以下目标:

1.2017年,机关单位、居民小区、街巷道路、河道水体、公路沿线、学校医院、建筑工地、厂矿企业、景区景点、集贸市场、乡镇街道、村组庭院、田间地头等范围内的陈年垃圾、渣土、废弃物得到全面清除,不文明行为基本消除,市容村貌明显改观,达到视野之内无垃圾。

2.2018年—2019年,纵深推进全域无垃圾治理行动,进一步健全完善城乡环卫基础设施,建设完善城乡污水处理设施,探索组建区、乡、村三级保洁队伍,统筹解决城乡环境卫生问题,形成污水垃圾定点收集、分类转运、无害处理、协调运行的设施网络体系,完成老旧失管小区、城镇背街小巷修整改造,村庄柴草杂物、畜禽粪便乱堆乱放等顽疾得到有效治理,达到全域无垃圾的要求。

3.2020年,建立起完善的污水垃圾收集处理运行机制和政策体系,全民卫生素质有效提升,城乡居民生活习惯明显改善,文明素质显著提高,环保意识明显增强,形成“卫生靠大家、人人讲文明”的良好社会风尚,城乡环境卫生管理实现常态化、全员化、长效化,全面实现全域无垃圾,人民群众幸福指数大幅提升。

四、重点任务

(一)提升环卫保洁水平

1.加大城区环卫保洁力度。严格落实城区日常清扫保洁制度,加大干支道路、广场绿地、背街小巷的清扫保洁力度,一级路面实行凌晨一大扫,全天候不间断保洁,保洁时间16小时以上,垃圾落地15分钟内得到清理。二级路面实行凌晨一大扫,全天候保洁,保洁时间12小时以上,垃圾落地15分钟内得到清理,路面与绿化区域保洁实行统一时间、统一标准,实现路面净、人行道净、绿化带净。加强城区垃圾清运管理,合理安排收集时间,增加清运次数。加快环卫一体化改革进程,探索通过引入市场机制参与环卫保洁,大力提升环卫保洁能力和水平。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区住建局、区社区办

2.配备城乡垃圾收集设施。对现有破旧垃圾斗、垃圾箱等设施进行更换维护,根据城区清扫面积需要,在城区增配机械式垃圾清(洗)扫、分类和集中收集等设备,新建8个—10个压缩式垃圾转运站及垃圾中转站,对已有收集容器进行密闭化改造。在城郊乡镇全部配齐垃圾收集设施,建设固定、环保的垃圾收集转运点;其他乡镇均配备必要的垃圾收集设施和收集点。到2018年底,每个乡镇至少建立1座垃圾收集站、配备1辆垃圾清运车,每个居民点至少配备1个垃圾斗,每户门前配备1个垃圾桶。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区住建局、区社区办、各乡镇

3.完善垃圾运输处理体系。距离垃圾填埋处理场较近的西峰、果园、泉湖等6乡镇、村庄的垃圾,采取区级统一购买社会化服务方式,实行“户分类、村收集、镇转运、集中处理”的模式;离垃圾填埋处理场较远的中北部和沿山乡镇、村庄的垃圾,选择“户分类、村收集、镇处理”的模式;远离城镇且交通极为不便村庄的垃圾,选择“户分类、村收集、连片村处理”或“户分类、村收集、村处理”的模式,推动实现城乡垃圾收集运输、集中处理全覆盖。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区住建局、区社区办、各乡镇

4.推行垃圾源头分类处理。制定出台垃圾分类处理实施办法,积极推进城乡垃圾分类收集处理。从简单易行的干湿“两分法”入手,逐步推行可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾“四分法”,逐步配备垃圾分类收集设施,实现垃圾处理源头减量。制定居民群众乐于接受、便于实施、易于监督的垃圾分类激励措施,引导群众形成垃圾分类意识、养成良好的垃圾分类习惯。鼓励和引导农村居民采取堆肥等方式,实现生活自然生态循环。引入市场机制,建立与垃圾分类相适应的再生资源回收体系。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区住建局、区社区办

配合单位:各乡镇、各社区

(二)全面整治市容市貌

1.整治占道经营。按照“还路于民、入室经营”的要求,以老城区四条大街和新城区主干道路为重点,辐射延伸至老城区环路内外的各条主次街道,依法整治各类挤占人行道开展经营行为,坚决取缔占道加工、占道维修、占道经营、占道洗车等违规行为,重点整治西环南路销售电动车、建设路木材加工、园林路汽摩修理、富康路店外餐饮、小区门口摆摊成市等占道经营行为,切实减少城区路面垃圾。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区执法局

配合单位:区商务局、区工商局、区食药局、各社区

2.整治马路市场。坚持“疏堵结合、有序推进”的原则,加快实施十大专业市场建设。优化布局便民蔬菜市场,加快辰润园、有恒巷、仁和家园、航天家园等蔬菜市场建设进度,确保尽快投入使用。合理设置农民自产菜销售点,力争2018年前建成3个—5个农民自产菜销售临时市场。切实加强市场管理,严肃查处以街为市等违规经营行为,重点整治金泉路、北新街、苜场沟、铁人路南段等马路市场,实现城区各街道无占路摆卖行为,确保街区畅通、整洁。

责任领导:区政府副区长乔天举

责任单位:区商务局

配合单位:区执法局、区住建局、相关社区

3.整治乱停乱放。按照“大交通、大管理”的要求,交警、城管执法等部门坚持上街巡查,监督各类车辆按规定区域停放、按指定位置停放,坚决查处机动车辆乱停、乱放行为,坚决整治不按规定区域在人行道停放摩托车、电动车、自行车等行为,重点整治共享单车乱停乱放问题,切实维护正常的交通秩序,为群众创造便捷高效、规范安全的出行环境。

责任领导:区委常委、常务副区长张生铭

责任单位:区公安分局、区执法局

4.整治违法建设。认真贯彻落实国家和省市区《违法建设治理工作五年行动方案》,持续开展违法建设治理工作,重点查处违建案。坚决遏制西峰寺5组、西峰寺6组、东关村、中深沟村等难点区域违建势头,下大力气消除城中村违法增建、扩建、加层建筑。查处泉湖镇泉湖村、水磨沟村、果园镇高闸沟等在农业用地上擅自改变土地性质修建的违法建筑物以及在文物保护修建的各类违法建筑物。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区执法局

配合单位:区住建局、区工商局、区公安分局、各乡镇、各社区

5.整治广告牌匾。要统一规格、统一标准、统一材料,统一审批,力求使所有街区建筑广告牌匾与周围建筑、街景环境相配套、相协调,切实解决商业广告中存在的格调低下、内容粗俗、粗制滥造、虚假误导等问题。坚决打击非法张贴喷涂“小广告”行为,对昼伏夜出、肆意喷涂***号码、乱贴小广告的行为进行严厉打击,集中利用1个月进行彻底查处、整治、消除。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区执法局

配合单位:区工商局、区公安分局

6.打造精品街区。按照“突出文化、注重特色、优化美化”的思路,集中利用3年时间,从绿化美化亮化、广告牌匾统一、经营管理规范、交通秩序管理、车辆停放管理等方面入手,在城区创建5个—8个无垃圾、秩序井然的精品街区,发挥示范引领作用,带动全域无垃圾工作开展。从环境改善、卫生管理、氛围营造等方面入手,重点对汉唐美食街、欧洲苑餐饮街、北市街餐饮街、水磨沟餐饮街等餐饮街进行重点整治、规范提升,着力将其创建为环境优美、管理规范、特色明显的特色餐饮街区。

责任领导:区委常委杨界德

责任单位:区住建局

配合单位:区执法局、区公安分局、区商务局

(三)规范物业服务管理

1.治理楼院小区脏乱差。督促各物业企业履行服务承诺,配齐固定保洁员队伍,每天定时开展小区楼院环境卫生清扫保洁工作,设立固定封闭式垃圾收集点,定时清运楼院小区垃圾。组织开展楼道卫生清洁行动,全面清理楼道杂物及“小广告”等。持续开展小区卫生死角清理等工作,对车棚、地下室等处垃圾进行全面清理。治理小区占用消防通道停放电动车、摩托车、自行车等行为,彻底整治脏乱差,确保楼院小区无垃圾、干净有序。

责任领导:区委常委杨界德

责任单位:区住建局

配合单位:区社区办、各社区

2.治理楼院小区乱搭建。对各楼院小区居民占用公共空间进行乱搭乱建的行为进行全面治理,物业管理小区由各物业企业负责,张贴温馨提示,动员居民自觉拆除,对限期不拆除的组织力量进行清理拆除,腾让公共空间。散居楼院小组由各自管委员会负责,动员居民限期自觉拆除违法建设及乱搭乱建物体,及时清理乱堆杂物、陈年垃圾。坚决查处在居民楼顶、屋顶圈养动物行为。

责任领导:区委常委杨界德

责任单位:区社区办、各社区

配合单位:区执法局、区住建局

3.治理物业服务标准低。健全物业服务管理多层级监管组织,发挥业主委员会监督职能,督促小区物业企业配齐人员、统一着装,配齐设备、保障完好,完善制度、建立机制,所有物业服务企业全部实行人员上班、值守值班、保安巡逻等制度,规范物业企业服务行为,督促物业企业按服务合同、服务标准开展服务管理工作,确保小区设施完好、环境优美、卫生干净、安全有序。动员广大居民及时缴纳物业费,建立物业服务、人人参与、共享共建的良好氛围。

责任领导:区委常委杨界德

责任单位:区住建局

配合单位:区社区办、各社区

4.治理物业监管不到位。制定《物业服务管理办法》,全面加强物业服务监督管理,开展物业服务管理提升行动,切实发挥物业管理部门、业主委员会、居民等监督作用,规范物业企业服务行为,全力督促其履行职责、兑现承诺。进一步理顺价格管理体制,妥善解决物业、停车等费用收缴方面的矛盾。同时,建立物业管理服务和信用等级评价机制,综合有关部门、社区、楼院、业主委员会和居民评价,对物业管理服务企业进行量化考评,根据考评标准落实强制退出机制。

责任领导:区委常委杨界德

责任单位:区住建局

5.创建精品楼院小区。将城市环境卫生精细化管理的各项制度措施向楼院延伸、向单元楼道延伸、向家庭延伸,把精品楼院创建与全域无垃圾行动有效对接。到2017年底,每个社区建成2个以上各具特色的精品楼院,基本实现所有小区楼院无垃圾。从2018年起,每年按20%递增,到2020年精品楼院创建数达60%以上,力争实现所有小区楼院绿、美、净、亮,单元楼道整洁有序,小区楼院无垃圾、面貌焕然一新。

责任领导:区委常委杨界德

责任单位:区社区办、各社区

(四)综合整治农村环境

1.持续整治提升村容村貌。按照“三治一建”思路,开展农村环境卫生整治提升行动,着力治脏、治乱、治污,建立长效机制。因地制宜、突出特色,每年抓建一批村容整洁、环境优美、基础完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村示范点,持续推进镇容镇貌、村容村貌整治。将农村全域无垃圾治理与产业发展相结合,加快农业生产方式、农民生活习惯转变,从源头上减少农村垃圾产生。加大农村生态建设力度,广泛动员群众在房前屋后、道路两旁、村庄周围、田头地埂开展造林绿化,改善村组环境。积极推行“三长联治、五户联管”制度,推动农村环境卫生制度化运行、规范化管理。

责任领导:区委常委、政法委书记李玉祥

责任单位:区委农办、各乡镇

2.大力整治农户庭院卫生。推动农村环境卫生治理工作由公共区域向房前屋后延伸,由室外向室内延伸,由院落向窗台、锅台、灶台延伸。按照“五净五无”(即居室净、厨房净、禽舍净、厕所净、院落净,无柴草乱垛、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱排、无禽畜散乱)的标准,广泛开展农户庭院环境卫生大整治、大评比活动,实现宅院物料工具堆放有序,房前屋后整齐干净,庭院环境整洁有序。大力推行村规民约,引导规范群众垃圾清扫、收集、清运和处置行为,逐步转变生活习惯、提升卫生素质。

责任领导:区委常委、政法委书记李玉祥

责任单位:各乡镇

3.集中清理乡村陈年垃圾。对乡镇镇区范围内集镇、街道、公路两侧及沟壑、渠系的陈年垃圾进行集中清理。制定出台相关管理办法,采取疏堵结合措施,严查建筑垃圾下乡偷倒行为。对农村尤其是集镇区域内私搭乱建的违规设施和违法建筑进行全面查处。全面清除村组残垣断壁,清理村内粪堆、柴堆、土堆、草料堆和沙石砖块等,做到堆放整齐有序,不挡道、不碍眼。对街道沿线、村庄周围的墙体广告和乱贴乱画进行集中清理美化。

责任领导:区委常委、政法委书记李玉祥

责任单位:各乡镇

4.大力推行生态环保养殖。把发展养殖与村庄整治结合起来,合理规划集中养殖区和养殖圈舍,坚持按照人畜分离的原则支持农户建设标准化养殖圈舍。依托规模化养殖小区或企业,加大畜禽粪便资源化、能源化、肥料化利用力度,发展绿色循环农业。引导农户和引进企业对禽畜粪便进行资源循环综合利用,对分散养殖产生的畜禽粪便,及时还田利用,逐步走生态养殖的路子。2019年底,农村畜禽粪便资源化利用率达85%以上。

责任领导:区政府副区长张武

责任单位:区农牧局、各乡镇

5.全面治理农业面源污染。加强对乱烧秸秆、乱倒尾菜行为的监管,探索引进农村秸秆深加工项目,推广使用饲料化、肥料化、能源化和基料化秸秆尾菜利用技术,引导农户科学高效处理秸秆尾菜。2019年底,农作物秸秆综合利用率达85%以上。加大农业废弃物循环利用力度,收集处理废旧地膜、棚膜、果实套袋、果树枝条等,开展废旧农膜、棚膜“以旧换新”,扶持废旧地膜回收网点建设,加快推进可降解地膜应用示范,2019年底,农膜回收率达80%以上。按照权属确定专人,做好防风林带、国有林场、集体林场、农户林地的垃圾清理。

责任领导:区政府副区长张武

责任单位:区农牧局

配合单位:各乡镇、区环保局

(五)夯实农村基础设施

1.加快生产生活设施配建。加大农村畅通工程实施力度,积极推进通村道路建设,3年内自然村村内主要道路实现100%硬化。加快村组农户居民点背侧道路硬化整治工作,实现道路通达便捷、堆放整齐美观。加快农村灌溉渠系建设进度,大力争取实施高效节水灌溉项目和土地整理项目,夯实农村水利基础。深入实施农村饮水安全工程,力争做到自来水入户全覆盖。

责任领导:区政府副区长张武

责任单位:各乡镇

配合单位:区交通局、区水务局、区国土分局

2.加大农村D级危房改造。按照“经济实用、自愿自主、全面消除”的原则,扎实推进农村D级危房改造项目,采取以改造为主、改造和新建相结合的办法,彻底消除农村D级危房,全面完成年度改造任务,切实改善农村居民住房条件。结合农村危房改造,统一修饰居民点建筑外墙,动员改房建房农户“改厨、改厕、改圈”,配套完善功能设施,提高环境卫生保洁意识,减少垃圾乱堆、乱扔、乱存行为。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区住建局、各乡镇

3.实施农村污水无害处理。各乡镇根据区域实际情况,科学规划、梯次推进乡镇镇区生活污水处理设施建设,乡镇镇区范围的生活污水原则采用技术先进、成熟稳定、经济适用的处理工艺,建设一体化的小型污水处理厂(站),进行集中处理、达标排放。西洞等有条件的城市周边乡镇污水处理系统统一接入城市排污管网,果园、总寨、上坝等城郊6乡镇要加快污水处理设施建设,确保2018年底前建成投用,其余乡镇污水处理设施力争2019年前建成投用。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:各乡镇

配合单位:区住建局、区环保局

4.积极推动实施厕所革命。加快农村厕所改造步伐,对连片居住点污水管网覆盖到的村庄和重点水源地保护区内的村庄,使用下水道水冲式厕所;对一般村庄重点推荐三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所。按照合理规划、增加布点、方便群众的要求,在城乡接合部新建一批免费公厕,加大对公厕设施设备的巡查维护力度,完善标识标牌,做到水电畅通,无积灰污渍、无垃圾异味、无蚊虫蝇蛆。公厕免费开放率达100%,设施完好率达100%。

责任领导:区委常委、政法委书记李玉祥

责任单位:各乡镇、区住建局

(六)集中治理重点区域

1.提升旅游景区环境质量。加强景区景点环卫设施建设,配套完善污水、垃圾收集处理设施,提升景区环卫服务质量。开展景区环境卫生治理行动,强化景区内商户摊位、餐饮小吃等垃圾多产区域管理。在全区星级宾馆饭店中组织开展创建绿色旅游饭店活动,推进星级宾馆饭店垃圾减量化、无害化处理。实施乡村旅游“四改一整”工程(对从事乡村旅游经营户实施改厨、改厕、改圈、改房、整理院落),着力改善乡村旅游环境。在各景区景点通过导游、讲解员、标志标语等方式传播文明旅游常识,引导游客注重旅游环境保护,提升文明旅游意识。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区旅游局

2.治理园区企业环境卫生。组织酒泉经济技术开发区、东洞滩光电示范园区、总寨工业园区和“十大农业产业园”等园区开展环境卫生整治行动,做到园内无垃圾。积极开展各类企业环境卫生大整治,全面清理企业院内外杂物废料、杂草垃圾等,修补破损路面,清洁粉饰墙面,种草植花补绿,做到卫生设施齐全,厂区环境整洁。坚持绿色低碳、循环发展理念,以清洁生产为重点,促进工业废物及废水的减量化、资源化、无害化和循环利用,严禁直接排放、违规排放和违规处置。

责任领导:区政府副区长乔天举

责任单位:区工信局、区发改局、各乡镇

3.整治建筑工地扬尘垃圾。严格落实标准化工地建设要求,统一工地外墙围挡,规范设置公益广告,做到施工物品堆放整齐,工地出入口整洁有序,垃圾杂物清理及时。严格落实建筑工地扬尘治理“六个百分百”目标措施和“三个必须”防治要求,集中整治建筑工地扬尘及周边环境,督促施工单位落实加盖防尘网、洒水降尘、设置车辆冲洗设备和硬化路面及出入口,做到车辆不带泥上路。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区住建局

4.整治道路沿线及场站卫生。加大国、省道,高速公路,区、乡道路沿线环境卫生整治力度,全面清除道路两侧的垃圾、杂物,清理公路沿线小广告,不断提升对外形象。进一步落实公路巡查制度,杜绝在公路及公路用地范围内乱堆乱放、乱搭乱建、乱设障碍、打场晒粮、放养牲畜、焚烧物品等违法违规行为。加强高铁站、汽车站、火车站、物流中心等区域的垃圾清理和设施维护,提升服务功能和环境卫生水平。

责任领导:区政府副区长乔天举

责任单位:区交通局、各乡镇

5.清理河道河堤河岸垃圾。结合“河长制”管理制度落实,对全区范围内的河流沟道、沿河排污口进行排查整治,对河道垃圾及漂浮物进行集中清理,美化河道环境。督促各责任单位落实日常管理维护措施,定期对辖区内河堤护岸、污水垃圾进行巡查,严肃查处取土采砂、损毁河堤、偷排污水废液、倾倒垃圾杂物等违法违规行为。开展北大河清洁行动,组织机关干部对河道河堤河岸垃圾进行定期清理,确保河道畅、河床清、河岸美。

责任领导:区政府副区长张武

责任单位:区水务局

配合单位:区爱卫办、各乡镇

6.优化美化学校医院环境。建立校园内外环境卫生治理工作机制,做到设施规范美观、教室窗明几净、宿舍整齐干净、食堂安全卫生、厕所无异味污垢、车辆停放规范有序、校园周边无摆摊设点。把环境卫生意识教育纳入学校教学活动安排,培养学生良好的卫生习惯,并带动家庭及社会风气不断向好。全面清扫医院垃圾死角,强化医疗废弃物集中处置,提升无害化处理水平;严格落实卫生保洁和消毒制度,提升医院环境健康水平。

责任领导:区政府副区长郭秀荣

责任单位:区教育局、区卫计局

(七)动员全民广泛参与

1.提升城乡居民素质。综合运用多种方式开展全域无垃圾专项治理行动宣传教育,提高广大居民对专项行动的知晓率、参与度。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和社会团体的支撑作用,制定完善市民公约、村规民约,促进社会风气明显好转。持续深入开展“美丽家园·道德乡村”创建活动,以道德讲堂为主阵地,通过唱、讲、诵、谈、演等形式,充分发挥道德模范、身边好人等的示范带动作用,弘扬文明新风,提升居民道德素质。

责任领导:区委常委、宣传部长刘金香

责任单位:区文明办

配合单位:区爱卫办、各乡镇、各社区

2.动员全民广泛参与。开展全民参与“十大行动”,定期开展机关干部和企事业单位职工大扫除活动,将城区路段进行合理划分,由市、区机关单位进行认领,每周五下午进行义务清洁。切实发挥工青妇及志愿组织作用,培育志愿服务队伍,定期组织开展环境卫生清扫保洁活动。督促企业、个体工商户落实门前“三包”责任,按区域清扫保洁门前、路面卫生,文明倾倒垃圾。开展“小手拉大手”主题活动,教育和引导广大学生和家长从自身做起,积极参与到专项行动中来。通过媒体宣传,引导全民参与全域无垃圾专项整治行动,形成“人人都是环卫工、个个参与大扫除”的浓厚氛围。

责任领导:区委常委、宣传部长刘金香,区委常委、区委办公室主任裴青山

责任单位:区直机关工委、区委宣传部、区爱卫办、团区委、区妇联、区教育局、区工商局、区旅游局、区交通局、区民政局

配合单位:各乡镇、各社区、相关部门

3.强化日常监督监管。坚持一手抓持续治理,一手抓日常监管,住建、执法、工商、公安、环保、食药等部门要集中开展联合执法,做到治脏不留死角、治乱不留情面、治差不留隐患。在各重要节点区域建立环境卫生监督员队伍,全区域、全天候开展巡回检查,对发现的问题督促限期整改,对久拖不改的公开曝光。充分发挥退休干部、优秀党员的督促监督作用,建立公众举报平台,不断完善公众监督机制,推动全域无垃圾治理得到有效落实。

责任领导:区委常委、政法委书记李玉祥,区委常委杨界德

责任单位:区委农办、区住建局

4.探索完善长效机制。创新投入机制,注重发挥市场作用,通过政府购买服务、引入社会资金PPP合作等模式,参与环卫保洁、垃圾处理、污水处理等建设运营。2017年底前制定城区环卫一体化、污水处理、污泥处理、中水回用PPP项目方案,力争2018年启动实施社会化运作机制。具备条件的乡镇也要探索保洁或收运外包,引入社会力量参与环境治理。同时,探索建立相关政策、日常管理和经费投入保障等长效机制,推动城乡环境卫生管理实现常态化、长效化。

责任领导:区政府副区长王立明

责任单位:区住建局、区委农办、区财政局、区发改局

(下转第四版)

肃州区全域无垃圾专项治理行动实施方案(2017年—2020年)

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