铁肩托起蔚蓝天 ——酒泉市深入推进依法行政助推法治酒泉建设
本报记者郭军
法者,治之端也。
酒泉市紧紧围绕到2020年基本建成法治政府这一目标,全面推进依法行政,为活力小康生态魅力幸福酒泉建设提供坚强法治保障。
加快法治政府建设进程
全市各级政府和部门主要负责人切实担负起第一责任人责任,强化措施,常抓不懈,一级抓一级,逐级抓落实。对法治政府建设中需要党委协调解决的重大问题,在党委领导下及时协调解决。
酒泉市把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在更加突出的位置,以贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》为契机,依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,切实推动严格规范公正文明执法。强化依法行政工作考核和督促检查,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。
全市各级领导干部带头学法懂法用法述法,善于依靠法律手段解决问题、推动工作,特别是在项目建设、征地拆迁、社会管理、生态保护等工作中,坚持依法决策、依法管理,切实把推动经济社会发展各项工作纳入法治化轨道。
政府决策科学民主合法
酒泉市严格落实《酒泉市行政程序规定》,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,建立重大决策清单制度,实行重大行政决策目录化、档案化管理。建立完善决策风险评估机制,推行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
酒泉市还深入推进法律顾问制度,通过让法律顾问参与项目谈判讨论、开展相关合同审查、协助规范性文件审核把关、法律培训、解决涉法涉诉事件、提供法律咨询服务等,推动行政决策科学化、民主化、法治化。进一步落实规范性文件“三统一”制度,加大对规范性文件制定、管理、审查、清理力度,实现备案审查常态化、合法性审查精细化、建议审查实效化。推动建立规范性文件清理长效机制,坚持立改废释并举,及时修改和废止不适应改革发展要求的规范性文件。
推进政府职能转变
为积极深化行政审批制度改革,酒泉市进一步清理行政审批事项,完善“三张清单一张网”,深入推进政府部门权责清单和各类执法监管信息公开,所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权,确保行政权力动态调整合法合理、公开透明、规范有序、便民高效。
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