促进商贸物流及石材产业大发展上水平 市政协“打造商贸物流集散中心、加快石材产业发展”专题协商会发言摘要
编者按:为借助国家加快建设“一带一路”机遇,进一步发挥酒泉市石材产业区域优势、比较优势,优化发展环境、完善政策措施,促进商贸物流及石材产业大发展、上水平,根据市政协常委会2018年工作部署,市政协自5月开始,组织部分委员和有关部门、企业负责人,深入各县市区和矿山、企业,就酒泉市石材产品商贸物流集散中心建设和石材产业发展现状、存在的问题和下一步思路开展调查研究,并赴外地学习考察石材开采、加工和商贸物流集散中心建设等方面的经验。8月27日,召开了“打造商贸物流集散中心、加快石材产业发展”专题协商会,8名市政协委员、相关部门和企业负责人围绕协商议题发言,与会人员还进行了广泛深入的互动交流,提出了创新思路和对策建议。现将会议发言摘要如下:
做精做强石材产业
助推酒泉经济发展
市国土资源局局长习建义
统一规划,合理布局。各县市区要统一规划石材产业开采区和加工区,统一价格、统一产品、统一销售,推动石材产业抱团发展,逐步打造以酒泉为中心辐射带动周边区域石材产业发展的区域产业基地。
坚持开发保护并重,加强资源整合和矿山环境恢复治理。对矿山进行集中整顿,严格行业准入门槛,划定开采区和禁采区,合理调整开采布局。大力培育龙头企业,开展资源整合。通过矿山企业资源整合,解决目前中小型非金属矿矿权配置中存在的配额不足、探矿权设置困难、中型矿权配置没有省级授权等瓶颈问题。
规划建设中国(酒泉)石材物流产业园。通过整合区域内优势企业资源、对外招商引资建厂等多种方式,筹备建设酒泉大型石材加工批发集散市场,重点是规划建设中国(酒泉)石材物流产业园。
加强地方政府对石材技术人才的引进和培训。通过石材技术人才的引进和本地人才培训,解决石材企业技术人员紧缺、用人成本高的问题。
加强规划引领
推动石材产业健康有序发展
市政协常委、市城乡规划局副局长向军
加强规划引领,推动石材产业健康有序发展。加快编制石材产业专项规划,有步骤、有计划地推进石材产业健康有序发展,同时为石材项目审批提供依据。
完善功能,合理布局石材产业园区。在靠近铁路、高速公路等运输便利的区域选址建设石材产业园区,形成集生产、加工、仓储、物流、出口为一体的石材建材贸易集散中心。
加大培育龙头企业力度,延伸产业链。在资金、资源、技术、人才方面给予企业更大的扶持,使其做大做强；延伸产业链条,开发石材精深加工产品,提高科技含量。出台行业标准,提高市场准入门槛。加大招商引资力度,吸纳更多的国内外石材企业、科研机构落户酒泉,使酒泉石材产业不断壮大规模,增强实力。
加强政策引导,保护资源和环境。制定相应政策,鼓励企业采用先进工艺技术,提升装备技术水平,实施现代化、规模化、绿色化开采,提高石材开采荒料率和达标率。同时督促企业改进生产工艺,控制噪声污染。
以发展石材产业为契机
打造石材商贸物流集散中心
酒泉石材协会会长、酒泉鑫磊实业集团有限公司董事长
王忠邦
坚持开发保护并重,着力提高产业集中度。对矿山进行集中整顿。严格行业准入门槛,划定开采区和禁采区,合理调整开采布局。鼓励骨干企业通过联合重组等形式整合资源。
从保护资源和环境入手,确保行业可持续发展。引导石材产业发展循环经济,提高资源利用率。对新引进企业合理选址,建设污水处理设施,实现多级过滤。加大对石粉的开发利用力度,变害为利,实现循环利用。
加强对石材行业的规范管理。统一价格、统一产品、统一销售,推动石材产业抱团发展、规模发展、集约发展,促进酒泉石材产业不断做大做强。
规划建设中国(酒泉)石材物流产业园。通过整合区域内优势企业资源,对外招商引资建厂等多种方式,筹备建设酒泉大型石材加工批发集散市场,重点规划建设中国(酒泉)石材物流产业园。
对瓜州县石材产业发展的几点建议
市政协常委、瓜州县政协主席王旭东
落实产业规划,发挥政府主导作用。充分发挥政府主导作用,对矿山资源进行全面勘测和整合,合理划分保护区,明确开采区和禁采区范围。出台扶持石材产业发展的具体办法,从政策层面为石材企业发展撑牢腰杆。积极引导石材企业形成联合发展、抱团发展机制,建成有较强竞争力和影响力的大型石材企业。
依托资源优势,科学合理招引投资。严格石材产业准入门槛,严防东部落后淘汰产能通过招商引资的“外衣”进入酒泉市。加大定向招商力度,招引一批实力雄厚、技术精良的石材企业入驻酒泉市,激发石材行业活力。
依靠技术创新,提升石材产业水平。充分发挥酒泉市石材资源优势,以资源和区位优势为依托,以现有企业为基础,加大投入力度,促进石材产业优化升级。
强化服务保障,优化企业发展环境。认真落实转变作风改善发展环境建设年和“四办”改革相关要求,规范项目准入程序和行政办事流程,建立项目协办服务机制。继续完善石材产业园区道路、供电、供水、通信等基础设施,真正为石材产业发展提供宽松的政策环境、法治环境和服务环境。
打造物流集散中心
推进物流运输与石材产业融合发展
市政协委员、市公路管理局局长武瑜国
坚持政府引导、市场主导,抓好园区建设。发挥政府职能部门作用,为企业发展营造良好的市场环境。发挥好企业在市场中的主体作用,形成政府与企业共同推进落实的良好格局；加强对商贸物流园区的布局指导,把物流园区纳入城市总体规划,筹备建设大型石材加工批发集散市场,着力打造中国(酒泉)石材物流产业园。
加强交流合作,增强自主创新。加强与周边地区和东部沿海城市的交流合作,为全市石材产业开拓更广阔的发展空间。不断加大招商引资力度,引进先进技术和优秀人才,开创石材产业自主创新、自主增长的良好局面。
加快产业融合,形成规模发展。制定优惠的土地政策,吸引国内外有实力的石材企业出资,在酒泉火车站附近规划建设一个集石材加工、设计、展示、储存、销售为一体的物流园,通过铁路连接专用线路,与兰新线相接,建设配套齐全的酒泉火车站装卸码头,用便捷、低成本的石材运输来促进酒泉市石材产业快速发展。
坚持资源集约利用
加快石材产业转型升级
市工业和信息化委员会环资科科长赵新峰
加快石材产业转型升级步伐。转变发展方式,发展高附加值、高技术含量的产品和技术,提升性价比和品牌效应,在提质增效上下功夫。
促进企业技术升级和产品升级。着力在产品创新和装备制造关键技术上取得突破,形成一批上接特色优势产业、下延终端消费市场,具有较高技术含量和辐射带动作用的产业链。
不断拓展和完善石材配套产业。培育和完善产业配套体系,加强产业间的横向联系,推进现代制造业与现代服务业发展融合。
积极推进石材资源循环利用。加快清洁生产步伐,不断提高石材矿山开采的回采率、石渣和石粉回收利用和尾矿综合利用率。
促进石材文化创新和应用。鼓励大型企业建立自己的创意设计或研发中心,加强企业与建筑设计单位、大专院校的交流合作,开启酒泉石材产业的石文化时代。
对金塔县石材产业发展的几点建议
市政协常委、金塔县政协副主席张金兰
进一步加强资源勘查。对全市石材资源分布、品质进行全面调查,建立健全各矿源点的普查资料和金塔石材图谱。坚持实行矿山开采与石材加工同步规划、同步建设,规范资源配置,切实将资源优势转化为发展优势。
继续加大项目建设力度。统一规划、集中布局,提升石材产业聚集效应。强化北河湾循环经济产业园区功能区规划,积极承接石材产业转移,促进石材产业规模不断扩大。
切实加大定向招商力度。引进一批有技术、有实力的全国知名石材企业集团来酒泉市投资石材产业,提升石材产业发展整体水平。定向招引一批延长石材产业链的企业,解决废弃物循环利用、生态保护等石材产业发展问题,促进全市石材产业尽快转型升级。
不断强化品牌培育。提高地方石材的知名度和美誉度,增强产品的市场竞争力。鼓励开发石材新品种,提升产品科技含量、工艺品位、文化内涵和附加值。积极开拓新兴消费市场。大力推进电子商务活动,力争实现网上营销石材产品。
强化政策支持。建立健全石材产业发展服务平台。制定规划,为石材企业发展谋划布局。加大对石材产业发展新技术的引进和研发力度,增强自身发展的实力和潜力。进一步加强金融担保和融资平台建设力度,完善银企互动合作机制,为石材企业提供更加优质的融资服务。
借鉴先进地区经验
打造区域性商贸物流石材产业集散中心
市政协常委、市政协经济农业环境资源委员会主任杨新斌
更新观念,加强领导,举全力打造商贸物流及石材产业中心。解决好思想观念问题,坚持不懈地发展商贸物流及石材产业,形成齐抓共管、统筹协调,政府主导、市场运作、社会广泛参与的发展新格局。
规划先行,注重实效,合理确定商贸物流及石材产业建设布局。把物流园区纳入城市总体规划,加强政府调控,筹备建设大型石材加工批发集散市场,着力打造中国(酒泉)石材物流产业园。
实事求是,因地制宜,推进酒泉市商贸物流及石材产业发展。坚持以市场为导向,精心培育服务功能齐全、整体竞争力强的中心物流园区。按照“建设、整合、改造、提升”的要求,加快建设符合全市特点和产业优势的专业化、标准化、规模化市场。
着眼高质量发展,增加产品附加值。加大对已配置矿权的综合开发利用,促进矿产资源开发利用从粗放型向精细化转变。积极推进矿产资源规模化开采,实现资源集约化发展和可持续利用。
加强调控,加大扶持力度,营造商贸物流及石材产业发展良好环境。加强政府的调控作用,尽快制定出台商贸物流及石材产业发展相关政策和指导性文件。加大扶持力度,进一步完善商贸物流及石材产业发展的扶持政策,继续在社会营造重商、亲商、安商的良好氛围。
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