新时代 新担当 新作为 瓜州县跃马扬鞭踏新程砥砺奋进谱新篇
盛夏时节,走进瓜州县城乡,10万亩蜜瓜、20万亩枸杞成熟采摘；在瓜州县城市清洁能源第二热源厂、湖北联投集团瓜州三新硅业有限公司、甘肃电投常乐电厂、柳沟工业园区及创新小镇、“厕所革命”示范点等项目建设现场,工人们冒着30多摄氏度的高温,加班加点赶进度,处处都能感受到全县加快经济建设的火热氛围……
今年以来,具有中国蜜瓜之乡、锁阳之乡、风电装机第一县之称的瓜州县以“转变作风改善发展环境建设年”为契机,全力实施“生态立县、工业强县”战略,聚力打造国家新能源示范基地、国家煤电外送基地、国家硅材料产业基地、全省现代煤化工产业基地,加速推进生态文明新城、文化旅游名城建设,呈现经济平稳向好、民族团结进步、社会和谐稳定、干群同心同德奋发进取的良好氛围。
●重点项目建设稳步推进
今年上半年,甘肃三新硅业实现产值2.5亿元、销售收入2.1亿元。
今年以来,瓜州县立足富集的新能源和“一带一路”建设区位优势,坚持“工业强县”战略不动摇,认真研究供给侧结构性改革发力重点,把资源优势转化为发展动能,大力培育实体经济,努力扩大有效投资,以项目建设助推县域经济高质量发展。严格落实县级领导包抓重大项目责任制,分行业、分领域组建协调推进领导小组,深入开展“三帮一联”活动,大力推行“一窗办、一网办”行政审批模式,采取“一企一策”“分类打包”方式,精准帮扶重点企业,积极营造亲商、安商的发展环境。
市委、县委主要领导包抓消纳电能三新硅业项目,全力协调电价优惠、融资贷款、资源配置、人才保障等问题,目前,已建4台电炉陆续投产,上市工作已启动,上半年已生产工业硅1.58万吨,消纳电能2.3亿千瓦时,实现产值2.5亿元、销售收入2.1亿元。计划今年新增投资8亿元,新建4台电炉、5万千瓦余热发电、1万吨高纯石英砂、1万吨石墨电极项目,年底生产工业硅4.2万吨,消纳电能8亿千瓦时,实现产值5.3亿元、销售收入5.6亿元。通过产能扩张、提质增效,实现三年产值突破50亿元,五年突破100亿元,成为国内行业龙头企业。西北最大的火电项目常乐火电厂在前期投资8亿元的基础上,县上积极跟踪督促,抓进度、促投资,已完成设备订购,烟塔主体等节点工程正在加紧建设,年内可完成投资20亿元。投资49亿元的G215线柳园至敦煌一级公路、投资9亿元的兰新高铁至敦煌铁路联络线及敦煌铁路提速改造项目顺利推进,预计9月中下旬建成通车。积极争取优惠电价政策,全力推进投资3.5亿元的50MW风电平价上网示范项目和投资2亿元的清洁能源供暖二期项目。立足良好的产业基础和区位优势,采取小分队招商、以商招商、节会招商等形式,开展一对一、点对点招商20批次,投资20亿元的淡水河谷120万吨煤化工提标改造顺利推进,80万吨环保型煤、投资6亿元的成宇兰炭炉尾气综合利用、投资1.5亿元的恒亚水泥制品生产加工、投资1亿元的太格化工等大项目落地开工。
“全县开工入统各类建设项目125项,大工业用电量的增加,使弃风限电率由去年的37%下降到24%,重大项目作为瓜州促进产业转型升级的重要抓手,增强经济发展‘造血\’功能更加明显。”瓜州县工信局局长李铁说。
●“三变”改革成为脱贫攻坚“新引擎”
“党的政策好,我们屋顶上架起了太阳能光伏板,太阳一照我们一年就可以收入3000元。”广至藏族乡新堡村1组村民宋云合说。
“把棚入到合作社3个月,给我们分红2100元。闲的时候,我们还可以给合作社打零工。”广至藏族乡新堡村村民卢平喜说。
去年以来,瓜州县结合实际,制定了农村“三变”改革相关实施方案,将河东镇、广至乡、梁湖乡作为试点乡镇,通过股份制改革,整合农村、政府、社会资源要素,构建以农民为主体、股权为纽带的产业发展平台,采取激活沉睡资源、整合分散资金等措施,鼓励支持企业、农民合作社、家庭农场等加入农业产业发展队伍,不仅激发了农村发展活力,还拓宽了群众脱贫增收的渠道。
今年,瓜州县河东镇针对全镇人均占有耕地多、饲草种植面积大、暖棚建设多的实际,按照“建大基地、树大品牌、育大龙头、占大市场”的发展思路,确定了肉牛精养、繁殖、育肥、初加工、有机肥生产为主的发展方向,从福建引进鸿运戈壁农业发展有限公司,采用“公司+农户+合作社”模式,用3年时间达到年出栏5000头肉牛的目标。目前,已调引200头三代西门塔尔育肥牛,随后分两批调引1000头,实现农业增效、农民增收。
今年以来,瓜州县紧紧围绕贫困群众脱贫增收目标,把精准脱贫和“三变”改革、乡村振兴有机结合,用足各项政策,汇集各方力量,整合各类资金,加大特色富民产业培育力度,年内,改良盐碱地350亩,建成绿色枸杞种植基地500亩,扶持303户贫困户新建日光温室243座,扶持12户贫困户搭建黑木耳种植钢架大棚12座；调引基础母羊8490只,调引种公羊20只,为60户贫困户投放奶驴300头、62户贫困户投放基础母牛124头,进一步夯实了贫困户自我发展能力；在15个贫困村架设35kW屋顶分布式光伏发电系统各一套,实现贫困村光伏电站全覆盖,全面解决贫困村集体经济空壳问题。出台《农业产业化“一企一策”“一社一制”扶持办法》和《重点企业“一企一策”精准帮扶工作实施方案》,扶持昊泰生物、广鑫源等龙头企业、合作社,带动群众持续增收。全产业链打造农产品生产加工项目,加大农业产业化项目招商引资力度,引进广东优果集团建设2000亩高标准蜜瓜基地、龙麒生物公司投资6亿元发展驴产业、盛唐公司投资1亿元开发水果醋,提升了农产品附加值。
“至目前,全县累计实现减贫7989户32412人,剩余贫困人口261户1005人,贫困发生率下降至1%,28个贫困村全部达到脱贫退出标准,贫困群众人均可支配收入达到5918元,贫困县脱贫摘帽7项指标全部达标,已申请贫困县退出省级核查验收。”瓜州县扶贫办主任石金龙说。
●生态文明引领城市绿色发展
近年来,瓜州县坚持“以人为本、以文为魂、以绿为基、以水为脉”的绿色发展理念,聚焦城市建设优化提质,城区功能品质攻坚突破,不断提高城区承载力和集聚力,先后建设了玄奘大道、瓜州大道、迎宾大道、城市生态引水入城项目、二十公里万亩生态长廊、千亩胡杨林生态工程,城区水域面积由15万平方米扩大到30万平方米,实现了湖泊、水系、景观、建筑和谐统一,城市总体面貌焕然一新。
“今年瓜州县牢固树立‘绿水青山就是金山银山\’的发展理念,紧紧围绕‘生态立县\’战略和建设‘生态文明新城\’总体部署,投资2863万元,植树造林1.1万亩,新建农田防护林202公里、绿色通道68公里,治沙造林3510亩,打造绿色生态屏障,全县人民爱绿、护绿、植绿意识更加强烈。”瓜州县林业局局长王建民说。
“投资15亿元的创新小镇及五星级国际酒店已完成总体规划的70%,丝绸之路文化步行街多层商业门店已封顶60%,住宅小区已封顶16栋。投资3亿元的渊泉宾馆及融金苑住宅小区全面开工,投资2.5亿元的瓜州高级中学已完成选址,预计9月下旬开工建设,国家古代壁画和土遗址保护工程技术研究中心(瓜州工作站)已完成项目规划设计评审,基础设施完善、服务功能健全、环境优美洁净、宜居宜业宜商的文化产业展示区、绿色人居示范区、产城融合样板区正在形成。”瓜州县住房和城乡规划建设局副局长戴永亮说。
同时,瓜州县坚决贯彻落实省、市全域无垃圾专项治理行动总体要求,聚焦薄弱环节,坚持集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,在巩固提升2017年城乡环境综合整治40个示范村的基础上,新确定整治示范点26个,5个省、市级美丽乡村示范村、6个“万村整洁”试点村建设项目有序推进。坚持把“厕所革命”作为改善人居环境的重点,计划建成24座城乡高标准公共厕所、7000座农村厕所。目前,已完成卫生厕所409户、水厕248户,正在修建卫生厕所167户、水厕260户。
●打敦煌牌走融合路
“锁阳城很大很古老很震撼,榆林窟的壁画很精美,讲解员讲得也很详细,回去后会带更多的亲戚朋友来这里感受几千年的历史文化。”一位吉林游客说。
今年以来,瓜州县立足旅游资源丰富但要素不全、开发不足的实际,抢抓“一带一路”建设机遇,按照“打敦煌牌、走融合路、主动融入大敦煌旅游经济圈”的总体思路和“坚持点线联网、打造六大精品线路”的部署,深化与敦煌研究院的交流合作,全面加快锁阳城—榆林窟、张芝—玄奘两大旅游景区建设,探索推行莫高窟、榆林窟、锁阳城遗址等特色景区“一票通”游览模式。抢抓华夏文明传承创新区建设机遇,依托玄奘文化、张芝文化、石窟文化、边关文化、红色文化五大特色品牌,大力实施“文化旅游+”行动计划,出台《瓜州县鼓励文化旅游产业发展暂行办法》,支持社会资本投资文化旅游产业发展,全力推动东千佛洞壁画彩塑保护修复、东千佛洞石窟崖体加固及环境整治、戈壁清泉学院三期、志尚玉文化产业园、县博物馆陈列展览改造提升、大世界游艺中心等6个文化旅游项目全面开工建设。成功举办第十三届玄奘之路商学院戈壁挑战赛,积极筹办瓜州枸杞蜜瓜节、张芝书法艺术节等重大节会,进一步提升瓜州对外知名度和影响力。
“今年上半年,接待游客218.52万人次,同比增长24.3%,创旅游收入19.76亿元,同比增长29.8%,实现文化产业增加值9500万元,同比增长47%。”瓜州县文化体育和广播电视局局长王正勇说。□魏金龙
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