调结构扩总量 打造实力城关
美丽景点好去处双创园区示范街多彩兰州水车园3D打印徐家湾改造效果图
新中国成立70年来,特别是改革开放以来,兰州市城关区与共和国同成长,团结奋进,开拓创新,经济社会发生了翻天覆地的变化。回望70年来的成就,经济实力显著增强,经济结构不断优化,核心竞争力持续提升,经济总量突破千亿元大关,占全市比重37.35%,占全省比重12.38%,位居全省86个县区之首,2018年跻身全国百强区第67位。
经济持续较快增长综合实力大幅攀升
1949年,城关地区生产总值仅0.0825亿元,1978年达到7.488亿元。改革开放后,城关区经济进入快速发展的轨道,2018年,实现地区生产总值1020.91亿元。城镇固定资产投资340.2亿元,社会消费品零售总额739.18亿元,公共财政预算收入44.06亿元,城镇居民人均可支配收入39401元,农村居民人均可支配收入24484元。全区经济发展的协调性、稳定性持续增强。
工业总量不断扩张,农村经济稳步发展。新中国成立初期,城关区工业、农业、服务业发展生产比较落后。1950年农业总产值393.17万元,较大的工厂只有13家,工业总产值1234万元,改革开放后,农业、工业产值随着生产力的提高快速增加,2018年,全年实现农林牧渔业增加值5481.31万元,全区实现工业增加值58.33亿元。
产业结构优化升级,第三产业蓬勃发展。城关区作为省会城市中心城区,经济实力在全市可谓首屈一指,而这正是得益于改革开放以来,城关区对产业结构的调整和优化,新中国成立初期,城关区三次产业结构占比为16.36比12.12比71.52,到1978年改革开放时期三次产业结构发生变化,一、二、三产比重为0.78比63.76比35.46,第二产业占据半壁江山,从1998年开始,第三产业占地区生产总值比重不断提高,达70%以上,2018年三次产业结构调整为0.01比14.44比85.55,服务业发展势头迅猛,逐步改变了工农齐头并进、商贸服务发展缓慢的格局,极大的提高了三产的比重,使城关从改革前的服务业弱区,发展成为全市现代服务业大区。
“人居环境变美了,衣食住行升级了,生活愈发便利了,日子越过越好了。与我离开时相比,现在的城关变化真是大,不但楼高路宽也繁华了,有现代大都市的样子了,发展速度不可同日而语。”20多年前移居杭州的王女士表示,在今年五一小长假回兰走亲访友时,对家乡亲友和市民生活的改变、城市日新月异的变化感慨万千。
消费市场繁荣活跃,新兴业态发展壮大。回顾过去的70载,城关区不仅仅丰富了第三产业的业态,更是壮大了现代服务业总量,使城关从改革前的服务业弱区,发展成为全市现代服务业大区。百货、仓储物流以及大型超市、城市综合体、购物中心、批发市场等新兴业态急速增加,华联和瑞德摩尔城市综合体、万达广场、皇冠假日酒店等商业设施,及星巴克、国美电器、杉杉奥特莱斯等连锁企业入驻运营,为做强现代服务业奠定基础。
2018年,消费品市场稳中向好,全年实现社会消费品零售总额739.18亿元,同比增长7.32%。同时,在中国旅游日、兰州国际马拉松、兰洽会、第二届敦煌行丝绸之路国际旅游节等节会大力推动下,旅游经济快速发展。全年接待旅游人数约1134.3万人次,旅游总收入87.93亿元。今后,城关区还将不断培育新兴业态,打造全省现代服务业核心区、西北地区现代服务业聚集区。
城市面貌焕然一新发展后劲逐步增强
城关区南北群山环抱,东西黄河穿城而过,过去因受“两山夹一河”特殊地形制约,全区路网布局极不完善,只有一条贯通东西的主干道,路网基础建设落后。那时,极少有沥青路,大部分都是砂砾路,从东岗镇村到西关十字10多公里的路汽车要跑好久。
改革开放后,随着社会经济的不断发展,兰州市城关区对主干道进行大规模升级扩建。经过40多年的发展建设,已构建较完善的城市路网。2016年,城关区借助雁滩地区综合整治,打通了日杂市场旁和醉仙楼西侧、新港城东南角三处“肠梗阻”,畅通雁滩路和雁北路西段。全面贯通了雁滩地区T605#、T608#、T636#等3条“断头路”,让雁滩内部得以完成小循环,东岗立交桥处与南山路汇合,形成南环交通网。2019年6月,万众瞩目的兰州轨道交通1号线1期工程全线开通,老百姓的出行更加便捷。
主干道的拓展日新月异,背街小巷的变化也令人惊喜。2012年起,城关区针对辖区基础建设落后的小街巷进行全面改造,截至2016年改造完成500余条小街巷。车行人行通道衔接逐步顺畅,市民出行满意度逐年提高,完善的交通网络也为城关经济发展提供有力支持。
今年80多岁的张老先生,从20世纪50年代开始就住在东岗镇,他说,做梦都没有想到如今城关区的道路如此四通八达,方便快捷,“现在坐地铁去西关十字,只需要17分钟,快啊,车速快,城关的发展更快!”
科技实力不断增强创新创业快速发展
新中国成立前,百业萧条、贫穷落后,地处西北的城关区也不例外。新中国成立后,城关区的科技发展实现了从弱到强的蜕变,特别是改革开放后,城关区进入科技发展的快车道。
2019年城关区政府与网易公司联合,通过整合网易优势资源,挖掘网易在游戏、传媒、教育、云计算等方面优势资源,着力构建产业研发、孵化、交易及产业化全链条的数字信息科创园区,提升人工智能、电竞游戏、大数据、现代服务、金融贸易、物联网、电子商务等新兴产业区域竞争力;同时大力推动高标准建设“城关区双创园·兰大园区”。依托兰州大学、中科院兰州分院、近代物理研究所等富集的学术科研资源重点打造会宁路双创示范街,实现院所校企创新资源的开放共享和产学研用的协同发展。
在政策扶持下,城关区涌现了段家滩文化产业园、西部创客、陇商汇文创园等一大批优秀的双创企业。目前城关区辖区内现有各类众创空间、科技企业孵化器、产业园区52家,其中国家级14家,累计入孵企业2600家,带动就业近30000人。
“我的家乡很贫困,我觉得自己应该回到家乡发展事业。我们那里的花馃馃一直很受欢迎,我想把它推向市场。”90后女硕士马娟返乡创业,正是因为有了陇商汇文创园做嫁衣,才得以将她家乡的地域美食推广到了国际上。
不仅如此,城关区结合实际,组织开展区级科技项目申报,近几年组织实施科技项目200余项,支持项目经费4000余万元。同时大力提升科技企业及个人知识产权保护意识,增强区域科技核心实力与竞争力。自2015年城关区专利资助资金管理办法实施以来,专利费用资助款项共计70.61万元,有效促进了区域知识产权的提质增量。同时,城关区通过落实《城关区科技企业发展引导资金管理办法》,帮助轻资产科技型企业完成融资11笔,融资金额4820万元。
□本版组稿王涛王凯
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