双拥情暖草原新城 阿克塞县创建全国双拥模范城工作纪实
一段美好的回忆
阿克塞县城居民郑春霞在县城搬迁20周年之际,写了一篇回忆性文章《可亲可爱的民族邻居》,记录了她与哈萨克族邻居和睦相处26年的点点滴滴。
2004年8月初,我在阿克塞县喜遇从新疆乌鲁木齐来探亲的阿米那阿姨。阿姨伸出双手把我揽入温暖的怀抱问:“我的孩子,你好吗?”一句深情似水的问候,足以抵过千言万语……
1988年我结婚时,新房设在老县城阿克塞县小学旁的一座平房里,左邻右舍中有许多哈萨克族居民。我记得有十年如一日照顾年老体弱的婆婆、抚养多名孤儿的莎依芙汗,有商业战线上的劳模哈依卡,有治病救人的医生嘉禾别尔等。他们的淳朴、善良和无私奉献深深地影响着我。
1998年,阿克塞县城整体由博罗转井镇搬迁到红柳湾镇。大家都住上了宽敞明亮的楼房,生活有了质的飞跃。
左邻右舍并没有因为住楼房而疏远。这里面各小区的楼长们发挥了重要作用。我住的那栋楼楼长是维吾尔族退休老干部阿布来。热心的阿楼长熟知24户的家庭情况。在他的带领下,大家经常一起打扫卫生,清理积雪,美化、绿化环境。每到春季,楼前24块田地鲜花锦簇、绿树成荫,楼前空地成了邻居们共享的空间。大家一边休闲纳凉,一边闲聊,处处都有欢声笑语。我至今忘不了孩子们的嬉戏打闹,忘不了那醉人的鸟语花香,忘不了邻居间那浓浓的情谊。
哈萨克族占阿克塞县总人口的36.8%。阿克塞县是全国3个哈萨克族自治县之一。近年来,阿克塞县以巩固省级双拥模范县成果为目标,强化基础筑根基、重点突破造亮点、全面推进促完善、军政军民抓团结,全县双拥工作在军地互惠共赢中和谐开展,军民齐心、军地合力,努力开创军政军民团结的新局面。
共建促军地发展
近年来,阿克塞县始终聚焦改革强军目标,持续开展“双助双促”军地互动活动,不断巩固和发展坚如磐石的军政军民团结,进一步密切了军民鱼水情谊。
为着力改善部队驻地基础条件,阿克塞县每年为驻地部队预算工作经费20万元。近4年来,先后完成了营房装修、视频监控安装以及作战室、武器库、餐厅等区域改造任务30余项,捐建军营图书室两座,新建、改建综合体育运动场3个、游艺活动场所1个；优先保障驻阿部队用地建设,为驻阿某部划拨试验场营区建设用地40万平方米。
阿克塞县多年来常态化开展以“有人才、帮技术、送知识、添设备、当后勤”为主要内容的拥军系列活动,多形式、多渠道帮助部队培养高素质新型军事人才,提高部队战斗力；定期组织武警官兵体检,选派青年科技人才进军营,与部队共同探讨人才培养计划,帮助士兵学习必要的技能。同时,定期在建军节、国庆节、春节、古尔邦节等节假日,组织军民开展“同庆建军佳节·共谱双拥新歌”军事日、“军民同心唱响民族大团结主旋律”等主题联谊活动,不断增进军政军民团结。
阿克塞县人武部官兵、武警中队官兵及驻阿部队视驻地为故乡,积极支援和参与地方建设,在重大工程建设中挑重担、扶贫参建工作中当模范、抢险救灾任务中打头阵、维护稳定工作中当先锋,年平均义务出工200余人次,在全县卫生整治、道路维修、植树造林、扶贫帮困、捐资助学、应急救援等方面作出了积极贡献,得到了全县人民群众的广泛赞誉和拥护爱戴。同时,不断增强后备力量的实战能力,建立支前保障协调机制,新增民兵102人,完成普通民兵、基干民兵3类5种队伍245人的整组任务,圆满完成了部队过境支援保障、兵役登记、基地化训练、常态备勤、反恐安保、军警民联合演练等重大任务。
全力推动军民共建
在推动军民共建中,阿克塞县在建章立制上下功夫,及时修订完善了《阿克塞县优待金社会统筹办法》《退役士兵医疗保障实施意见》《加强新形势下征兵工作的意见》《自谋职业退役士兵经济补助暂行办法》等地方性政策文件,为深化优抚安置、深入推进双拥工作提供政策法规依据,奠定坚实基础。
阿克塞县不断在落实优抚政策上下功夫,近4年来,累计发放退役士兵优待金40万元、伤残抚恤金9万余元、农村籍退役士兵老年生活补贴3万元、大学生参军一次性奖励金1.7万元；安排扶持资金17.5万元,发放贷款50万元支持优抚对象实施项目12个,投入资金15万元,解决了21名特困复员军人住房、医疗等困难；将全县19名重点优抚对象免费纳入医疗保障体系,享受基本医疗保障报销、医疗救助、个人自付医疗费补助等待遇；将34名生活困难优抚对象纳入城乡低保范围,保障了重点优抚对象的基本生活权益,累计发放最低生活保障金54万元。
阿克塞县在落实安置任务上下功夫,认真贯彻落实军转干部、退役士兵安置政策,积极推行就业安置与自谋职业安置相结合,做好军转干部和随军家属工作安置,为12名军人子女解决了入学、入托问题；落实民兵预备役专项建设和训练经费10.85万元；挂牌成立了退役士兵驾驶技能培训基地,对31名退役士兵进行了技能培训。4年来,累计安置退役士兵41人,安置率、培训率、上岗率均达100%。
在双拥工作中,阿克塞县连续多年加强军民在基础设施建设、产业转型培育、社会事业发展等重点领域的统筹融合,进一步拓展融合范围、提升融合层次、丰富融合内容,加快推进形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,做到了抓经济不忘武装、谋发展不忘国防,为加快地方经济社会发展、实现强军富民目标,构建平安、团结、和谐、幸福阿克塞迈出新的步伐。
□陈其俊王喜东王涛
吴邦闽李生杰
阿克塞县双拥宣传一条街。
阿克塞县民族歌舞团开展送文化进军营活动。
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阿克塞新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离阿克塞哈萨克族自治县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。