让城市更美好 让居民更幸福 阿克塞创建省级文明城市工作纪实
阿克塞县城一角
近年来,阿克塞县积极创建省级文明城市。全县上下实行领导干部包片负责制,定区域、定责任、定人员、定时间,千斤重担众人挑,人人参与创城、人人支持创城的氛围越发浓厚。先后获“全国民族团结进步模范集体”“国家卫生县城”“国家园林县城”“中国人居环境范例奖”“全国民族团结进步示范县”“全国群众体育先进单位”等荣誉称号。全县先后创建全国文明乡镇1个、全国文明单位1个、省级文明单位9个、市级文明单位35个、县级文明和谐单位24个,文明单位创建率达80%以上。
文明,是城市发展的灵魂；文明,是城市进步的标志。生活在阿克塞哈萨克族自治县这片热土上的各族群众,感受并见证着家园在文明县城创建中的嬗变:一项项温暖人心的“民生套餐”相继出炉并普惠全民,一件件得民心顺民意的实事好事落到实处,大街小巷文明之风蔚然成风,崇德向善风尚浸润城乡,文明旋律持续回响。
优化发展环境
居民幸福指数不断提升
“从过去祖祖辈辈住毡房,到如今住在水电暖一应俱全的220平方米的两层别墅里,我们的物质生活、精神需求都得到了极大满足,我觉得自己特别幸福。”阿克塞县阿克旗乡东格列克村村民塞特尔汉说。
老旧平房换新颜是阿克塞县大变革、大发展的一个缩影。从2016年开始,阿克塞县投资1.8亿元,启动实施了民族新村居民住房改造及基础设施建设工程,采取拆旧建新的方式,新建居民二层小康别墅400余套,又于今年投资3348万元,完成了民族新村天然气移线改线入户,庭院硬化、绿化和人行道铺设工程。
阿克塞县以改善城区面貌、完善市政设施为目标,城市规划体系进一步完善,城区面积从3.8平方公里拓展到4.5平方公里。近年来累计投入资金8亿元,实施了集中供热、文化体育中心、净化水厂(扩建)、临街建筑物立面改造、污水处理厂、住宅楼节能改造、城区亮化及道路拓宽等一批惠民工程,先后建成金山湖、小康花园、幸福大厦、民族商贸城等住宅区,城市品位和功能显著提升。
建立城市管理长效机制,推进城市造绿工程。近几年,阿克塞县累计栽植苗木120余万株,花卉250余万株,人均公共绿地面积达43.5平方米,城镇绿化覆盖率达52.12%,城市品位进一步提升。生态文明建设卓有成效,完成人工造林1.4万亩、“三北”防护林3.6万亩,实施治沙18万亩,城市绿化、美化、亮化水平得到提高,人居环境明显改善。
扎实开展城乡环境综合整治和全域无垃圾专项治理行动,建立县、乡、村(社区)三级专兼职保洁队伍,先后整合资金3.2亿元,实施了红柳湾村基础设施建设、阿克旗乡农村基础设施建设、215国道商业街硬化绿化提档升级改造、民族新村基础设施建设等28项城乡环境整治建设项目。集中整治道路沿线、旅游景区、城乡居民住宅区等区域卫生,开展清理整治行动160余场次,清理垃圾9300吨,整治河道、公路沿线865公里,拆除危旧房屋280余间,城乡环境综合整治取得阶段性成效,巩固了国家卫生城市创建成果,市容村貌和城乡居民素质实现同步提升。
统筹发展社会事业
公共服务能力逐步增强
“近5年来,阿克塞县教育投资累计达5000余万元,各项惠民‘套餐’落实到位,校容校貌发生了翻天覆地的变化。多年来,阿克塞县未发生过1例适龄少儿辍学事件。同时,阿克塞县已经实现了真正意义上的十五年教育全免费目标。”阿克塞县教育局副局长王兴荣说。
坚持教育优先发展战略,启动“全面改薄”工程,完成中小学标准化建设和“两校一园”信息化建设。继续落实“十五年免费教育”政策,城乡幼儿园入学率达98%,中小学适龄儿童入学率达100%,高中阶段入学率保持在97%以上,高考录取率达98.6%。哈萨克语教学不断加强,教育教学质量稳步提升,近几年,累计为各类高校输送新生400余人。从今年9月1日起,为具有阿克塞县户籍,年龄3周岁至6周岁在园幼儿,每人每年补助伙食费900元,受益幼儿336人。
阿克塞县建立省、市、县三级定点医联体,药品和医疗耗材实行零差价销售,高标准完成中医专用病房和民族医学馆建设项目。扎实开展社保提标扩面、城乡居民低保、大病医疗保险、困难群体救助等社保工作,启动基本医疗保险省内异地就医即时结算,城镇居民医保筹资标准提高到每人每年700元,基本保险覆盖率达95%以上。
高度重视城乡特困群众和社会弱势群体生活,出台《阿克塞县城乡一体化社会救助实施办法》,实行城乡一体化管理的最低生活保障制度,坚持办好民生实事,民生支出占比超过65%,连续5年提高低保和五保供养标准,医疗救助、临时救助、伤残补助扩面提标,累计发放低保及各类救助资金2160万元。城乡居民养老保险实现全覆盖,发放养老金640万元。城镇基本医疗保险参保率和新型农村合作医疗保险覆盖率均保持在98%以上,70岁以上老人生活补助增加到200元。新建保障性住房446套,改造农村危旧房屋225户。
全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策,打破城乡就业界限,近几年来,新增就业1200余人,培训各类劳动力1500余人,落实创业扶持政策,发放小额担保贷款2100余万元。多措并举为群众办实事、谋福祉,近5年累计投资4亿元,实施惠民实事39件,涉及城市建设、教育、卫生、文化、交通、就业等各个方面。
丰富活动载体
创建活动扎实有效
“近些年来,我们的演出舞台越来越大了,从过去单纯在影剧院、广场演出,到现在下乡进村、进学校、进军营、进敬老院,只要有群众观看,我们在哪都能演,这种走近、走进群众的感觉,真的特别好。”阿克塞县民族歌舞团演员库丽木剑说。
近年来,阿克塞县以弘扬民族传统文化为重点,广泛开展千台大戏送农村,文化广场周周乐,广场文化进社区、进军营等群众性文化活动,寓教于乐,有力提升了创建工作水平。同时,深入开展文明礼仪伴我行、我推荐·我评议身边好人、居民素质提升行动等13项大型文明创建活动。各部门各单位组织开展了我们的节日、清明网上祭英烈、文明礼仪宣讲等主题活动,丰富了创城工作载体。积极组织推荐道德典型,做好道德模范评选表彰和学习教育活动,先后开展了文明家庭、最美家庭、孝老爱亲等先进典型评树活动,推荐评选出一大批先进典型,通过广播电视、微博、微信公众号、道德讲堂、先进事迹报告会等形式,在全县广泛开展学习宣传活动,使先进典型的感人事迹家喻户晓、深入人心,做到了用先进典型育人鼓劲。同时,积极落实生活困难道德模范和身边好人社会帮扶奖励机制,累计发放困难道德模范补助资金55300元,在全社会营造了崇尚先进、学习先进、争当先进、关爱先进的良好氛围。
阿克塞县结合各族群众文化需求,在春节、中秋节、重阳节、古尔邦节、纳吾肉孜节等节庆日,广泛开展秧歌社火表演、体育竞赛、哈萨克民族舞蹈大赛、民族刺绣比赛等群众喜闻乐见的活动。举办了赛马会、哈萨克民族风情旅游节、全国3个哈萨克自治县阿肯阿依特斯等文化体育活动,进一步激发了全县各族干部群众的爱国热情,丰富了群众精神文化生活。
大力践行“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。在每年春节、3月5日、6月1日和12月4日,深入开展学雷锋、文明交通、文明旅游、法治宣传等志愿服务活动,在全县开展的赛马会等大型节会,组织志愿者开展志愿服务活动。同时,为积极营造健康向上的网络环境,倡导和传播网络文明,在全县文明单位中广泛招募网络志愿者,切实营造了全民参与志愿服务活动、奉献社会、奉献他人的良好氛围。各部门各单位依托全县环境整治突破行动,每周组织干部职工,深入乡镇、社区、农牧村广泛开展义务清扫活动。各社区充分发挥在职党员作用,成立在职党员志愿者服务队,每年开展集中服务活动200多次,共设置了技能培训、家政服务、科普教育、法律维权、就业服务等20大类100多个服务项目,确保每名在职党员进社区都有服务岗位。通过有效措施,在全社会不断弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。
广泛开展“做一个有道德的人”主题活动,在未成年人中播撒社会主义核心价值观、崇德向善、文化沁润、爱心奉献、民族团结的“金种子”。组织全县未成年人开展了洒扫应对、认星争优、日行一善和学习雷锋争做美德少年活动。组织各学校在清明节期间开展“网上祭英烈”签名寄语活动,800多名未成年人在网上敬礼、献花,发表感言700余条。持续开展“新时代好少年”推荐评选活动,至目前,累计推荐12名中小学生参与省、市“新时代好少年”评选活动,3名学生荣获市级“新时代好少年”称号。在全县范围内开展了优秀童谣征集评选推荐活动,积极向省、市推荐优秀童谣23首。
“一幢幢风格统一的沿街建筑、一条条宽阔干净的道路、一张张洋溢着幸福的笑脸,这些是我在这里实实在在看到的,也是我心目中文明城市的样子。”乌鲁木齐游客吾兰说。
□吴邦闽娜再拉萨吾丽木
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阿克塞县金山社区医务志愿服务队开展义诊活动。
退休老党员为中小学生宣讲“铁人”王进喜先进事迹。
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阿克塞新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开阿克塞而漂泊他乡，最美不过回家的路。