阿克塞:万人小县绘就民生大蓝图

甘肃经济日报 2018-08-27 02:23 大字

从骑马骑骆驼到小车代步

从住毡房到住别墅楼

老县城全貌

鸟瞰草原新城

本报记者张克勤何成军/文通讯员马晓伟/图

素有“百里黄金地,塞外聚宝盆”美誉的阿克塞哈萨克族自治县,于1954年建县,并于1998年整体搬迁至新县城。

改革开放40年来,特别是县城搬迁20年来,阿克塞县经济社会发展实现从弱到强、从单一到多元化的巨大变迁。从住毡房到住高标准住宅,从帐篷流动小学到网上远程教学,从烧牛粪到用上天然气,全县呈现出了经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结的良好局面。

2017年,阿克塞全县国内生产总值达到8.6299亿元,比1998年翻了3.26番;城镇居民人均可支配收入从1998年的4060元提升到2017年底的36097元,农村居民人均可支配收入从1998年的3651元提升到2017年底的24870元。这些变化无不印证着全县各族同胞的奋斗历程。

从“菜篮子”“奶瓶子”到“肉盘子”

虽然全县有3.12万平方公里的广袤土地,但阿克塞县的农饲基地却很少,仅有多坝沟、柳城子、半个洼、燕丹图等几处适耕地,且以种植牲畜料饲草为主。

1956年,柳城子等地零星开垦,小片试种青稞、燕麦、苜蓿等,面积不足百亩。1960年重点开垦安南坝地区,据记载当年开垦荒地1500亩。1970年开垦多坝沟、半个洼、燕丹图等地,先后从上海、武威、敦煌等地迁来移民,落户耕种。

“到了上世纪90年代,县上在红柳湾搞起了农业开发区,开发土地3000余亩,现已成为集花卉、苗圃、优质牧草、休闲娱乐等为一体的观光生态农业园。”阿克塞县农牧局局长王金鹏说。

他告诉记者,畜牧业是阿克塞县的基础产业和农牧民致富增收的支柱产业,全县农牧民人均纯收入的98%来自畜牧业。阿克塞哈萨克牧民移入后,仍以畜牧业为主,养殖羊、马、牛、骆驼等。在饲养上沿袭传统游牧方式,以驼背为家,逐水草而居住。1984年,“草畜”双包生产责任制的推行,使全县畜牧业得到长足发展。

后来,阿克塞农牧民大搞草原基础设施建设,先后建成了一、二期防灾保畜基地,组织实施了草原“三化”治理、“天保”工程、退牧还草工程等,与此同时,按照“抓龙头、建基地、产业化”的发展思路,建成了城郊牛羊育肥场,红柳湾、多坝沟两个千亩饲草料生产基地,相继建立了红柳湾奶制品厂、红柳湾改良育肥厂等企业,形成了牛羊草原繁殖,城市设施育肥、市场交易出栏,奶肉特色加工、品牌销售增值一体化的牧农业产业链。

1997年, 满是“菜篮子” “奶瓶子” “肉盘子”的阿克塞县,率先在全省实现了农牧村小康目标!

从转井镇到红柳湾

博罗转井镇是阿克塞县旧县城所在地,是建县后发展起来的第一个草原新牧城,坐落在当金山北坡的长草沟口,自然环境恶劣,城市设施简陋,无自来水和常明电。

1998年,改革开放的第20个年头,阿克塞全县各族群众整体从博罗转井镇搬迁到了红柳湾镇。到了这里后,山城变平原、砖房变楼房,“引党济红”饮水工程解决了全县人民吃水问题,阿克塞一下步入了现代化阶段。

搬迁后的新城区总面积0.75平方公里。自搬迁新址以来,县委、县政府按照“城市化、高起点、强辐射”的要求,围绕“路、水、电、站、场、线、房、旅游”等设施建设,完善市政设施,提升城市品位,先后实施了金山湖周边、商业街等地的绿化、硬化工程。

民族新村是县城搬迁后的牧民定居点,这里放眼望去,新建的别墅错落有致,粉色墙饰、洋气外表俨然成为一道亮丽风景,反映出阿克塞城市发展的一个缩影,标志着县城现代化进程一个质的飞跃。

“20年来城乡建设取得的成就是巨大的,群众的生活条件发生了翻天覆地的变化,人民生活水平大幅度提高。住房和城乡建设工作可以浓缩为‘六大新发展\’,即重点工程实现新的突破,市容建设展现新的面貌,城市管理得到新的加强,公用事业取得新的发展,园林绿化迈上新的台阶,住房建设取得新的成效。”阿克塞县住建局局长李建斌说。

1998年的搬迁,在真正意义上开启了跨越式发展、大踏步前进的征程。至2018年,全县城乡居民人均住房使用面积分别达到35平方米和43平方米,较1998年搬迁县城时增加15平方米和13平方米,人均居住面积超过小康生活水平标准。全年城镇居民人均可支配收入36096.82元,增长7.40%,城镇居民人均消费性支出27400.82元,增长7.41%。社会救助、社会福利、养老服务、优抚安置等惠民政策全面落实,启动基本医疗保险省内异地就医即时结算,114个病种实行“先看病、后付费”。

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