厘清权属关系 盘活集体资产金川区农村集体经济组织产权制度改革成效显著
（记者 闫红海）自2017年被确定为农村集体经济组织产权制度改革试点区以来，金川区严格按照中央和省、市相关要求，以“增量提质、创造经验、成为典型”为目标，深入推进农村集体经济组织产权制度改革。目前，已完成24个村的清产核资工作，21个村的成员身份界定工作，7个村的经营性资产量化折股和股份经济合作社组建工作，5个试点村已成功探索出符合自身特点的改革模式，各承接项目已全部开始实施，全区农村集体经济组织产权制度改革取得显著成效。
在农村集体产权制度改革工作中，金川区坚持依法依规办事、坚持尊重农民意愿、坚持分类有序推进，先后制定出台了《金川区农村集体经济组织产权制度改革实施方案》《清产核资实施方案》《农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点工作实施方案》等规范性文件。已完成24个行政村清产核资工作，共清理资产总额约2.57亿元，清理集体土地9.23万亩。按照兼顾现实、程序规范、群众认可的原则确认成员身份，完成21个行政村成员身份界定结果公示，共界定农户12120户，成员37050人。围绕各改革试点主导优势产业，积极引进和挖掘当地龙头企业、专业合作社等，形成双湾镇营盘村、宁远堡镇东湾村等5个不同模式的试点村。积极撬动社会资金参与改革，将整合的1350万元财政资金和历年来财政投资建设形成的设施农业资产共3753.65万元，划拨到各试点村作为集体资产。同时，成立了金川区惠农融资担保公司，注资2000万元，按1：10的比例，投放资金2亿元。建设农村产权交易大厅，配套建设金川区农村综合产权交易市场，完善农村产权流转服务体系和集体资产股权担保、抵押、继承、退出等机制。
另外，金川区以政府为主导、企业为龙头、产业为平台、股权为纽带、农民为主体，摸索出“村集体+股份经济合作社+经营主体”“村集体+股份经济合作社+经营主体+农户”“股份经济合作社+经营主体+产业园”等“一村一策”改革模式，有效激活生产要素，推进试点村经济的规模化、组织化、市场化，促进了农村基本经营制度日益健全完善。截至目前，全区7个行政村已成立股份经济合作社，并完成了折股量化工作，设置总股数16161股，5个试点村已成功探索出符合自身特点的改革模式，各承接项目已全部开始实施。
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