把民生福祉举过头顶 嘉峪关市全力推进农民工基本公共服务全覆盖

本报记者 杨亮

2018年以来，嘉峪关市通过推行“零门槛”落户、公共租赁房屋改革、将进城务工人员随迁子女纳入教育发展规划等措施，全力推进农民工基本公共服务全覆盖。

根据嘉峪关市人口情况，全面放开户籍准入，推行“零门槛”落户。只要是有意愿在嘉峪关市居住的农民工，可办理购房入户、夫妻投靠入户、子女父母投靠入户、投靠亲属入户、人才引进入户和工作调动入户。凡有意愿在嘉峪关市落户的高校毕业生及专业技能人才，只需提供其大专以上的学历证明，就可以落户派出所集体户。

租赁嘉峪关市公共房屋的并愿意将户口迁入嘉峪关市的农业转移人口，可以直接将户口迁至其租赁的房屋；对于租赁其他房屋的农业转移人口，也可根据自己的意愿选择投靠嘉峪关市居民落户或将其户口迁至派出所集体户。2018年以来共办理农业转移人口落户810人。为贯彻落实嘉峪关市针对流动人口公共服务均等化的各项措施，最终达到公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖，共办理居住证12871个。

将进城务工人员随迁子女纳入教育发展规划，坚持以流入地管理、全日制公办中小学为主的原则，采取多种形式，促进教育公平，切实保障外来务工人员子女平等接受教育的权利，按照“划片招生、就近入学”的原则，接收进城务工人员随迁子女义务教育学生9748人，接收比例100%。

全面推行流动人口基本公共卫生计生服务均等化，向农民工全面落实14项基本公共卫生计生服务项目，优先落实好“流动人口健康档案，流动孕产妇、儿童保健服务，流动儿童预防接种服务，传染病报告与处置工作任务，0-6岁流动儿童家庭访视、定期健康检查、生长发育监测、喂养与营养指导等儿童保健服务，流动人口计划生育基本公共服务”等6项服务内容，流动人口均等化服务水平稳步提升。

开展农民工安全生产和职业健康教育培训。凡是在嘉峪关市工矿企业、建筑领域工作的农民工全部接受安全生产常识、法律法规和文化知识等方面的教育培训活动，要求所有执行特殊工种农民工持证上岗。

跨省异地就医住院费用直接结算政策落实到位。向农民工积极宣传跨省异地就医住院费用结算政策，鼓励参保的外来农民工到嘉峪关市定点医疗机构就医，保证每一名外来农民工享受跨省异地就医政策。

在建项目和新开工项目实现工伤保险全覆盖。以建筑企业参加工伤保险“同舟计划”二期为重点，积极推进农民工参加工伤保险专项扩面行动。深入开展工资集体协商要约季活动。目前，嘉峪关市已建工会企业集体协商建制率达到90%以上，建立工资集体协商机制企业679家，农民工签订劳动合同22670人。

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