“双促双增”助发展精准帮扶奔小康 ——市委办公室坚持“五个清楚”做好帮扶农户建档立卡工作 韩耀伟
韩耀伟
全市“双促双增”精准帮扶行动启动后，市委办公室充分履行牵头单位职责，第一时间成立文殊村帮扶工作领导小组，制订《文殊村“双促双增”帮扶工作方案》，协调文明办、总工会、团市委、公共资源交易中心、邮政公司、国网嘉峪关供电公司共7家单位，抽调人员组成帮扶工作队，扎实开展“双促双增”精准帮扶行动。全市“双促双增”精准帮扶行动推进会后，市委办公室将38户的帮扶任务细化分解到每名班子成员、每个科室，及时抽调专门工作力量，由班子成员带队多次深入文殊村二组，以“五个清楚”为目标，认真开展帮扶农户建档立卡工作。
决策部署讲清楚。市委办公室召开专门会议，对帮扶干部进行培训辅导，请农村工作经验比较丰富的同志结合自己经历，现身说法，使每名工作队员提高了思想认识、明确了工作任务、学习了工作方法。为确保“双促双增”精准帮扶行动的好政策让每位村民都听得懂、记得牢，队员们总结出了“称呼再亲切一点、坐得再靠近一点、语速再放慢一点、语言再平实一点”四个“再一点”的工作方法。
家庭情况摸清楚。工作队认真分析《农村“一户一策”精准帮扶计划表》《农村困难户精准帮扶计划表》等内容，细化列出了农户种植养殖结构、近年收入来源、享受相关政策等6个方面14项需要了解的信息。经过对所有农户的深入调查，工作队收集梳理农户家庭情况640余条，完成《农村困难户精准帮扶计划表》5份，《农村“一户一策”精准帮扶计划表》33份，制作《农户种植情况统计表》《农户养殖情况统计表》《农户技能技术统计表》等专项统计表10份，形成了一整套相对完善的基本数据信息。
人居环境看清楚。结合建档立卡工作，工作队仔细查看每家住宅情况，对住宅面积、建筑时间、翻修装修、残漏破损等情况和“六改”情况进行详细摸底，逐户列出了专门的基础数据；对农户前院陈设布置和门前环境卫生状况进行认真查看，督促归整农具器械、清除垃圾杂物；对后院后墙后路进行仔细丈量，建立数据、文字和图片档案。在集中时间入组入户的基础上，工作队确定了10户人居环境示范户，为其他农户优化生活环境树立了样板。
增收瓶颈理清楚。工作队以问题为导向，横向对比查清共性问题，深度梳理找准个性问题。入户调查中，农户普遍反映当前种植收益有限，经过与农户和镇村干部的深入交流，主要原因在于，农户分散经营、种植规模较小、对市场信息掌握不全面；甜叶菊、洋葱等作物缺少深度加工，附加值不高；当前农用物资价格、雇工成本普遍上涨，一定程度上挤压了种植收益空间。同时，工作队区分每家农户的具体情况，分析症结和根源，梳理出因病致贫、劳动力不足、技术技能缺乏等个性问题，基本理清了帮扶工作“对账单”。
帮扶措施定清楚。结合查找出的增收瓶颈，帮扶工作队与村党支部、村委会、村小组长共同深入研究，制定“双促双增”精准帮扶措施。针对共性问题，制定了指导农户选择适宜种植品种、引进优质新品种，提高种植收益；加强与养殖龙头企业衔接，切实提高养殖收入；为帮扶对象提供就业信息服务，增加劳务性收入等5条措施。针对个性问题，制定了鼓励村民参与职业技能培训、协调解决家庭纠纷、多方对接爱心帮扶项目等73条措施，确保“双促双增”精准帮扶行动措施具体、抓手明确、帮扶有力。
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