控辍保学精准资助结对帮扶送教上门 镇巴紧守政策底线精准落实教育脱贫四项任务
为保证每位义务教育适龄人口，尤其是建档立卡家庭子女平等接受完整的义务教育，镇巴县紧紧围绕“无一人因贫失学”的政策底线，坚持目标引领，强化政策措施，创新工作方法，扎实做好控辍保学、精准资助、结对帮扶、送教上门等基本工作，为实现“两不愁三保障”脱贫退出全面达标提供了保障。
夯实责任，控辍保学不落一人。镇巴严格落实控辍保学“双线”工作机制，建立完善了动态监测、责任追究等10项工作制度，实行县长、镇长、村长以及局长、校长、师长、家长层层签订责任书，落实县领导包镇、镇领导包村、村干部包组、组干部包户以及县教体局领导包校、校领导包级、班主任包班、科任教师包人“八包”措施，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。依据人口数据，逐村、逐户、逐人核实义务段适龄人口入学情况，并将其延伸到学前、高中阶段，精准建立3-18周岁人口入学情况台账，做到底子清、情况明。通过大力实施关心学习、关爱生活、关注思想“三关怀”活动，引导学生树立远大理想、建立学习自信，从源头上消除辍学现象。目前，该县6-15周岁适龄儿童少年入学率100%、巩固率100%，义务教育阶段无辍学，非义务教育阶段无因贫失学。
精准施助，资助政策应享尽享。该县按照“学校初核-镇（办）复核-县级审核-排除确定的“三核一排除”工作思路，每季度开展一次建档立卡家庭学生信息核查比对，精准建立县内就读、县外就读、外县在镇巴就读建档立卡家庭学生以及2014、2015年已脱贫家庭学生等四个信息库，做到县、校两级数据无缝对接。认真落实从学前教育到大学阶段的各项学生资助政策，确保县内就读贫困家庭学生应享尽享，实现教育资助政策全面覆盖；对县外就读的建档立卡家庭学生，逐一向所在学校发去公函，督促全面落实贫困学生资助政策。整合财政专款和各项捐赠资金，建立农村建档立卡、城乡低保家庭学生教育救助机制。其中，2018年对1104名学生予以临时救助，共发放资金77.85万元，有效解决了特殊贫困家庭学生就学困难。通过发放“致家长一封信”、教育脱贫政策宣传品，在贫困户家庭统一张贴“教育脱贫惠民政策明白卡”，集会宣讲、媒体宣传，组织开展“精准资助基层行”、教育脱贫“媒体访谈”、专题文艺汇演等活动，实施多维立体式宣传，不断提升学生资助政策知晓率和满意度。
奉献爱心，三大帮扶全面覆盖。该县全体教师与贫困学生建立“一对一”或“一对多”结对帮扶关系，统一印制了《建档立卡家庭学生档案袋》、《教育脱贫精准资助结对帮扶手册》，将学生信息、教师信息、帮扶内容及学生受助情况全程记录。实行“一生二袋、袋随人走、跟踪实施、全程记录”的接力式帮扶。广大教师通过“走进家庭，携手育人”“包村联户，一月一访”等方式，纷纷奉献爱心、捐钱捐物，全面关心学生的学习生活、心智情感，教育学生知恩感恩、立志成才，实现“教师人人献爱心，学生个个受关爱”。部分学校还同步实施了1名教师加上1名非贫困家长“二对一”结对帮扶。该县各学校、幼儿园按照“学习优先辅导、食宿优先安排、困难优先解决”的原则，从生活、学习上给予建档立卡家庭学生最大的关心和帮助，全力保障贫困学生快乐健康成长。其中对部分家庭特别困难的学生，学校通过争取社会资助、挤出公用经费予以帮助。针对深度贫困村和农村学校发展实际，该县建立了“城乡结对、强弱互助、学区共建”的校际结对帮扶体系。3所城区学校、7所优质幼儿园、7个大学区针对贫困面大、办学水平薄弱的农村学校实行一对一多层面结对帮扶。
保障权益，扎实推进送教上门。该县按照“零拒绝、全纳入”的原则，精准确定送教上门对象。目前，全县共有义务段残疾儿童少年191人，其中143人通过随班就读等方式入学就读，48名未入学重度残疾儿童少年被确定为送教对象。为了解决在送教上门过程中，“谁送教”“教什么”“如何教”“教得怎样”等一系列问题。该县明确了“送教”由中心小学负责，选派年富力强、富有爱心的老师，围绕文化知识、康复知识等核心内容，本着“一人一案，因材施教”的原则，按照每月至少2次、每次至少2课时的基本要求，制定切实可行的个别化教育方案。通过讲授、游戏、实践等方式，对其进行知识认知、生活自理、缺陷补偿等训练，切实做到“送知识、送温暖、送技能、送服务、送安全”。
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