搭好连心桥 当好贴心人——洋县用好“加减乘除”解决群众急难愁盼事
本报记者 衡俊昌 见习记者 李扬 通讯员 文杰 可儒
洋县在信访工作中全面推行“加减乘除”工作法，多方位、多角度化解社会矛盾，搭好信访工作“连心桥”，当好群众贴心人。
勤做“加法”抓落实“这个结果您还满意吗？还有什么需要我们做的？”日前，在进行信访矛盾纠纷排查化解常态化工作中，庞坤钧作为洋县化解基层信访案件的干部，正在槐树关镇村民张某家中协调邻里纠纷。与村民唠家常、解矛盾、听意见是他的工作常态。
“各村为加强组织网络建设，将调解员、网格员、驻村干部、第一书记等力量纳入信访矛盾纠纷排查化解网络中，在全面掌握社情民意上用足‘加法’”。洋县信访局局长左新兴介绍道。
信访工作的背后，离不开制度的落实。在来信登录、事项办理和结果反馈环节中，让参与权、评价权牢牢掌握在群众手中。《群众满意度评价工作制度》、首接首办负责制、让群众“最多访一次”工作机制……一个个文件的出台、一项项机制的创新，洋县始终走在积极探索信访制度改革和机制创新的大道上，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推动问题解决。在2018年，洋县信访案件到期办结率96.26%，到了2020年达到100%，办结率变化是洋县信访工作“加法”中真抓落实的结果体现和具体举措。
力做“减法”化积案在洋县信访大厅，一些上访群众情绪激烈，但接待人员一杯热茶，耐心倾听，始终微笑面对群众的负面情绪。信访工作干部在“服务窗口”针对群众诉求，说好“暖心话”；依规依纪依法，说好“引导话”；根据实际情况，说好“实在话”，做好政策解答。
“合法诉求多了，缠访闹访少了；办理时间短了，群众满意率高了；理解信任多了，投诉举报少了……”谈起今年信访工作的变化，工作人员说出了切身感受。
信访无小事，枝叶总关情。各镇办带头用好“减法”,坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动重心下移、端口前移，提高初信初访一次性办结率，尽最大努力化减信访积案,努力把各类信访矛盾和问题化解在早、化解在小、化解在基层。对于不出力、不负责、不作为的工作人员，要用好“人员减法”；对于经过实践后不合理、不合适的制度文件，要用好“制度减法”，根据案件的实际情况进行具体修订与完善。
作为倾听群众呼声、联系群众的纽带，洋县信访局在做好暖心接访的同时，还及时反馈信访办理结果，持续跟踪案件后续情况。针对物业管理、非法集资、环保、涉贫等重点领域集中开展“回头看”，建立“办一案、了一事、事后回头看一看”的回访机制，扎实做好信访“后半篇”文章，通过“复诊”来维护群众利益，让信访问题“件件有着落、事事有回音”。
善做“乘法”聚合力李某因宅基地确权问题多次上访，鉴于李某家里有6口人，三代同堂确实存在住房紧张的实际困难，洋县信访局高度重视，联动办案机关、街道办事处，帮助完善宅基地各项手续，社区负责为其解决落实宅基地，以及公用设施配套问题，既解决了李某生活困难救助问题，又为信访人后续生活提供基础保障，多个部门打好“组合拳”，确保疑难信访问题解决到位，做好“乘法”。
这一信访积案的成功化解，是洋县信访系统“治理重复信访”工作成效的一个缩影。洋县发挥信访联席会议制度作用，夯实部门信访责任，增强工作合力，提高处置效率，形成“乘法效应”。左新兴介绍说：“每月30日的全县镇（办）信访工作例会，深入分析关键环节风险点，加强研判，举一反三，有针对性地制定化解举措，使接访化解工作更有效”。
为落实“关注民生、解决民困”目标，洋县信访、民政等部门和镇办通力合作，不断加大最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助四项社会救助工作力度。三年来，按照“三到位一处置”原则，共救助困难群众150余人，投入财政资金360余万元，兜底保障城乡困难群众的基本生活。
巧做“除法”解万难
为有效化解“钉子案”“骨头案”，洋县出台了“三年攻坚行动方案”，以群众工作统揽信访工作，常态化会商研判，将重大信访矛盾纠纷作为“被除数”，解决问题的方法作为“除数”，确保疑难信访问题及重大矛盾纠纷解决到位，不出“余数”，不留尾巴。2020年6月份，20余名村民代表怒气冲冲来到洋县信访局接待大厅，表示要联名举报某公司租用其土地发展产业却未按约兑付土地租赁款。信访干部立即安抚信访人情绪并理清案件头绪，发现案件涉及5个组215户村民的经济利益。县信联办迅速开展问题核查，发挥统筹协调作用，联合县农业农村局、纸坊办等多部门积极促进化解，在各单位的通力帮助下，群众拿到了土地租赁款，成功将问题化解在家门口。
去年，在洋县各级的不懈努力下，信访基础业务综合绩效考核全省排名比2019年提升54个位次，首次获得省级信访工作先进县、省级人民满意接访窗口、市级信访工作优秀县、治理重复信访工作先进县等荣誉。
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