驻村“老兵”的扶贫路 记洋县溢水镇西山村驻村第一书记徐政

本报通讯员 王波 赵莉

他去之前，西山村是远近闻名的贫困村，群众怨声载道；他去之后，抓党建、谋产业、解民困、暖人心……四年来，他以踏实肯干的作风和无私正直的品格赢得了村民的认可，西山村也变身为全镇的明星村。他就是市劳动服务局干部徐政。

抓牢党建，软弱涣散“落后村”换了新颜 西山村位于洋县城西北15公里，是溢水镇有名的软弱涣散“落后村”。全村有8个村民小组，233户806人，2015年有建档立卡贫困户91户322人。2014年7月，市劳动服务局开始帮扶西山村，2015年，徐政主动请缨到西山村担任驻村第一书记。

“一开会就吵架，村民之间因一点小事就吵起来，甚至打架，村干部也劝不住，整个村子乱成一锅粥。”村民李永刚说，那时，村上连会都开不下去。

面对困境，军人出身的徐政没有退缩。经过走访，他了解到，群众不信任村干部的一个重要原因就是村干部作风懒散，群众办事找不到人。徐政从抓严抓实村干部坐班制度入手，白天落实专人在村委会接待群众，晚上与村干部一起开展遍访贫困户工作，了解他们的家庭状况和对村里的意见建议，宣传扶贫政策。

在镇党委支持下，该村选出了年轻有能力、有担当、群众支持的新“两委”班子成员。在此基础上，徐政把“三会一课”“两学一做”纳入日常工作，“抓学习、立规矩、树正气、压责任”。在他的传、帮、带下，如今西山村的党员队伍学习风气浓厚，遇事一起商量，定下的事齐心协力去做，班子凝聚力、战斗力越来越强，工作效率显著提高。

抓实产业，全村脱贫有了底气

回忆起初到西山村，徐政记忆犹新，“没想到，情况比想象中差的多。”村里常年交通不便，信息闭塞，只发展传统产业，要想致富，谈何容易？

“说一千道一万，让群众增收，腰包鼓起来，才是扶贫的核心。”徐政带领驻村工作队走村入户，调研村情户情，征求群众意见后，积极争取各方支持，确定了“加大集体产业规模，培植个户产业项目，通过创业培训脱贫”的扶贫思路。

2018年，村上多方筹集资金32.5万元，建成10个袋料香菇大棚，使贫困户人均增收1000元；争取6万元项目资金帮助军成种养合作社发展土猪养殖，引领村民发展火锅辣椒106亩。

除了集体产业，还积极引导贫困户发展个户种养殖产业。为致富带头人张望奎争取苏陕合作项目资金27万元，流转土地30多亩，发展椴木香菇5000架，带动87户贫困户增收；在全县率先认定西山村为“创业贷款信用村”，免担保享受贴息贷款。2018年，村上为4户贫困户担保贷款50万元，其中贫困户李锋贷款10万元养牛20多头，找到了致富门路。

在“苏陕合作”框架下，他精准落实“政策送到村、岗位送到户、培训送到人、补贴送到家、温暖送到心”就业扶贫措施，对有就业创业意愿的贫困劳动力，开展创业和技能培训。目前已有300余人参加创业培训，150余名贫困群众参加了技能培训，通过发展产业或在周边务工，增加收入。

“如今，村内规模养牛专业户有10余户，农户养猪、鸡、鸭、鹅和种植乌药、元胡、豇豆、荞麦更是不计其数。”村支书沈建英说。目前，全村83户贫困户已于2018年底脱贫。

抓细机制，村民有了幸福感

以前的西山村，到处是烂泥路，牛粪和垃圾随处可见。2016年，徐政和村委会争取县上扶贫设施建设资金300万元，硬化了村内所有主干道路，加宽道路3公里，2017年，又修通了田间生产道路4.5公里。村里原来的自来水年久失修，供水不稳定，水质差。在徐政倾力帮扶下，投资29.8万元的“人饮工程”投入使用，让村民们喝上了纯净水。

此外，维修和完善了村委会设施，建起了老年活动室、卫生室、幸福院；建成爱心超市，并结合道德评议积分为村民发放棉衣、米、面、手电筒等物资；充分发挥红白理事会的作用，制定了移风易俗新方案，喜事新办、丧事减办新风尚在该村蔚然成风。

通过常态化开展新时代文明传习和文化惠民活动，向村民宣传传统文化，让道德浸润群众心灵，西山村的村风民风持续改善。没精打采、整天靠着墙根晒太阳的村民，有了精神头儿，脸上有了光彩。村里开会，以前参会村民连三分之一都不到，现在家家户户都踊跃参加。

“西山村大变样，是徐书记带着大家干出来的，徐书记是我们的恩人呀！”说起村里的变化，村民们异口同声地说。眼前的西山村，水泥道路干净，家家户户屋舍整洁。新村委会院子里，小广场上歌舞笑声不断。

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