洋县“四轮驱动”打造产业扶贫新路子

本报讯（通讯员 杨林成 向小莹）洋县按照“户户有增收项目，人人有脱贫门路”的要求，把产业扶贫作为助推贫困群众增收致富的重要抓手，积极探索以资产收益促增收、做强品牌促销售、提升服务强动力、培育主体促带贫的“四轮驱动”产业扶贫新路，实现了由“输血式”向“造血式”扶贫转变。

该县年投入资产收益扶贫资金5000万元，通过入股县资产收益公司、投入经营主体、资产租赁三种方式开展资产收益扶贫。打造“县资产收益公司+村集体经济组织+贫困户”资产收益分红模式、“新型经营主体+村集体经济组织+贫困户”债权投资收益模式和资产租赁收益分红模式，实现贫困户增收。目前已有98个贫困村与洋县资产收益扶贫公司签订投资协议，共投入资金5030万元。

该县做强品牌促销售，年投入资金500万元，大力开展农产品宣传推介活动，实施区域“有机公用品牌+企业自主”品牌战略，扩大“食补国宝洋县黑米”市场影响力和覆盖率。启动心连心助农商城“一线一品一特产”项目，扩大电商经营，构建县、镇、村三级电商运营配送体系，实现宽带网络、物流运输对贫困村全覆盖。大力发展农产品中介组织和农民经纪人队伍，每个贫困村发展个体经纪人3至5个，电商专业人才和信息员1至2人，建立起小农户对接大市场的长效机制。目前，全县有效注册商标780个，已注册农产品商标约120个，其中国家级驰名商标1个，陕西省驰名商标19件，市级驰名商标1个。其中朱鹮牌地理标志商标使用单位4家，使用面积约6万亩，产品市场规模达5亿元左右。2018年，全县建成镇级电商综合服务站16个、村级电商服务站156个，200多家电商交易总额突破7亿元，增长15%。

该县加大产业脱贫技术服务力度，持续发挥科技副镇长、专业服务团、产业指导员等科技力量作用，加强贫困户创业就业技能培训，完善农业产业扶贫技术指导专家团和农业技术“110”服务体系，围绕五大产业带建设，深入开展“百队千人帮万户”帮扶活动，确保贫困户劳动力能掌握1至2项技术。今年全县共精选35名中高级职称专业技术人员，整合组建农业产业扶贫专家服务团，开展产业发展调研、规划、技术培训75场3500人次，分散技术服务4000多户，发放资料16000多份，实现了贫困户技能提升全覆盖。

该县落实激励鼓励措施，积极引进培育农头企业、专业合作社、农业园区、家庭农场等经营主体参与扶贫。每个贫困村引进培育至少一个经营主体参与扶贫，每户都有一个以上稳定增收的产业项目。目前，全县114家经营主体建成产业扶贫示范园58个，在贫困村建生产基地127个，发展蔬菜11.6万亩、中药材3.2万亩、银杏1.5万亩、油牡丹1.2万亩、魔芋3.5万亩、猕猴桃1万亩、食用菌20万架500万袋、中蜂1.8万箱，带动贫困户1.32万户。

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