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创新监督方式拓宽监督渠道 洋县人大常委会创办“监督在线”推进监督工作纪事

汉中日报 2018-01-30 12:24 大字

本报通讯员杜科 洋县人大常委会创新监督方式,探索出了“监督在线”这一依法履职新路子,拓宽了人大监督渠道,提升了监督实效。

2017年5月,洋县十七届人大常委会第二次会议讨论通过了《洋县人大常委会开展“监督在线”工作暂行办法》。充分发挥各级人大代表的桥梁纽带作用,随时收集各级人大代表在人代会休会期间想到、遇到、听到的事关人民群众的热点、难点或焦点问题,以及他们对这些问题的意见、建议。通过人大“监督在线”热线电话以及手机微信、人大网站、来信来访、口头反映等众多途径,广泛收集人民群众反映的各类社会热点、难点问题。对这些问题及时归纳梳理,针对典型问题、国计民生问题和社会关注度较高的热点问题,专门召开主任会议选定议题,组织人大代表进行视察调研,找准问题的结症和根源,提出相应的意见、建议,以书面的《洋县人大监督在线》送达政府及其相关组成部门,跟踪督查、限期解决,要求政府或相关职能部门在问题解决后向人大常委会书面回复。“监督在线”坚持在线监督,跟踪问效,问题不解决不下线、解决不及时不下线、解决不彻底不下线,有效促进了“一府两院”的依法行政、公正司法和工作上的廉洁高效、超越作为。

去年6月,洋县国家级卫生县城创建成功后,由于相关部门的解压松劲,导致城区“四乱”反弹,车辆乱停、摊点乱摆、牌匾乱挂、电线乱拉。部分人大代表和群众反映后,城环委立即组织人大代表进行视察。采用明察暗访、现场录像等形式,进行实地调查,并迅速刊发了第一期《洋县人大监督在线》---城区“四乱”有所反弹,得到了政府及相关部门的高度重视。洋县城市监察大队针对《监督在线》中提出的具体问题迅速召开会议研究部署,理出了相应的整改方案,明确了工作目标,细化了整改内容和要求,分解了任务,夯实了责任。坚持市容环境整治抓日常、日常抓,固化制度机制,下发了《规范城区经营摊点的通知》,制定了《县城街道牌匾广告设置标准》保证了依法行政、依规管理。共下发《限期整改通知书》100份,清理临时摊点1680起、违章占道84户,拆除收缴占道或不合格广告牌匾64面,处罚违法违规经营业主121户。与此同时,洋县交警大队还为此专门开展了警员队伍的整风肃纪,要求全体交警规范执法、公正执法,在全县开展了交通秩序大整顿活动,并对以前设置不合理的停车位和交通管理标识进行了彻底整改,使各类影响交通安全、交通秩序的不良行为得到及时纠正。经过城管部门和交警部门的联合出击,城区道路交通和市容市貌的违法违章行为得到有效遏制,城区街道容貌得到了根本性改观。

贯长路全长24.43公里,途经10余村,由于建成时间长,建设标准低,加之西汉高铁建设过程中作为工程便道使用,重型工程车辆的超负荷碾压,道路破损严重,给沿途近万名群众的出行和生产带来了极大困难,也直接影响着沿途7个贫困村脱贫攻坚任务的顺利完成。该辖区的县镇人大代表将这一问题反映到县人大常委会,经查实具体情况后,很快将“贯长路急需改造”的《洋县人大监督在线》送达到政府及相关部门。洋县交通局迅速将此事报经县委、县政府研究批准,将贯长路的升级改造工程项目纳入2017年度建设计划,估算投资8761万元,对贯长路全段进行彻底地改造升级建设。

洋县城南学校建设项目是优化教学布点、缓解城区就读需求压力和县城初中、小学、幼儿园大班额、超大班额有效解压泄洪的又一重大民生工程,事关全县教育大计和教育安全、教育质量的提升,凝聚着绝大多数学生家长的企望和渴盼,是全县人民普遍关注的热点和焦点。洋县人大常委会在充分调查了解民意的基础上召开主任会议,选定了该议题,教科委立即组织人大代表前往城南学校建设工地现场进行视察调研,找出了存在的主要问题,作出了《城南学校招生在即部分工程确需加紧》的书面建议材料,作为第三期《洋县人大监督在线》送达到政府及相关部门。县政府高度重视,立即组织召开了由教体局、住建局、环保局、电力局、水利局、洋州办等十余个单位参加的专题会议,下发了《关于洋县城南学校及周边基础设施建设有关问题的会议纪要》分解任务、夯实责任、倒排工期,限时完工。人大教科委也连续多次到工程建设一线跟踪督查问效,促使问题全部解决到位。

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