“空壳村”有了沉甸甸的分红———市人防办包扶洋县八里关镇八里关村侧记
本报通讯员 高博 今年以来,市人防办积极创新脱贫攻坚产业扶贫路子,有效破解洋县八里关镇八里关村贫困户脱贫致富难题。
因地制宜,规划产业蓝图 洋县八里关村建档立卡贫困户189户538人,绝大多数为老、幼、学、弱、病、残,且长期无集体经济来源,属典型的“空壳村”。面对这样的村情,如何才能让他们稳定增收、稳定脱贫?是人防办党组班子和全体干部职工的牵挂。在“精准识贫、***、精准脱贫”上出实招。经过翔实可靠的摸底调研,办党组讨论分析发现,该村虽地处秦岭山区腹地,但林地资源丰富;该村虽无集体经济,但有土蜂养殖、肉羊养殖、中药材种植传统优势产业;该村虽交通不便,但自然环境良好,洋县华阳旅游专线即将穿村而过,生态旅游资源潜力巨大;该村虽贫困面积较大,但种养殖业依然还有产业带头人。为了使八里关村整村脱贫,共同走向富裕,从长远考虑,市人防办邀请市城乡规划市政工程设计院进行专业规划设计,历时半月,对整村进行全面测绘勘察,从八里关村产业发展、旅游配套、基础设施建设、环境资源保护等方方面面,进行了全方位专业设计规划包装,现已形成《八里关村2017-2030***及美丽乡村建设规划》,增强了产业扶贫的针对性和实效性。同时,根据八里关村地域特点,结合人防业务实际,计划在洋县八里关镇以八里关村为中心,建设汉中市东片区人民防空疏散基地,打造产业扶贫与人防平战结合的新亮点。
创新模式,产业脱贫增收 今年,市人防办首先为30户贫困户无偿提供300箱(户均10箱)中华土蜂种蜂,使贫困户手中有了“资本”,盘活了各类资源要素。资金变股金,让分散的资金聚起来。经市人防办从中牵线搭桥,贫困户集中用这300箱蜂作为“本金”,按照现代企业制度协议入股规模化、正规化的当地企业法人公司,三年每户可累计分红43000元。由企业代管进行技术养殖、产品加工、销售,形成了资源叠加效应,最大程度的破解了贫困户“缺门路、缺技术、缺资金、缺平台”等诸多难题,企业也得到了稳定有效的“融资”。农民变股民,让贫困群众富起来。企业向30户贫困户发放股权证,300箱蜂产生的利润,贫困户从企业得到三年七次定期定额分红。在市人防办的主导下,无偿助资、协议入股、企业代管、定额分红的产业扶贫方式由规划变成了贫困户手中沉甸甸的分红。把农民从传统农业模式中解放出来,让分散的、无序的农村资源在市场中按照现代企业管理营销模式有效流动起来。只有走产业合作化、规模化的道路,充分运用“扶贫投入+贫困户+企业代管分红”的模式,才能做大、做强产业扶贫的规模效益,才能变“输血”为“造血”,真正实现精准脱贫的目标。
“这辈子我从来没有想过自己也能成为股东,也有持股分红的一天,真是太感谢政府了!”贫困户任建新从市人防办结对帮扶干部手中接过3000元养蜂分红款,连连激动地说道。12月15日,洋县八里关村委会,暖意融融,笑语不断,这里正在举行2017年产业扶贫收益分红大会。加入“洋县厂胜蜂业专业合作社”的30户贫困户,拿到了第一笔产业***分红,户均3000元。资源变股权,资金变股金,农民变股民在洋县八里关村30户贫困户中初见成效。
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