“中学烂尾”：民生工程何以成了闹心工程
河北邢台沙河城镇中学改扩建项目工地，未完工的两栋教学楼。新京报记者 魏芙蓉 摄
议论风生
民生工程要真正具备十足的民生成色，理当让依法行政成为公共决策的“稳定锚”。
据新京报报道，河北邢台一乡村中学——沙河城镇中学原计划投资8408万元、一年建设期的改扩建项目，当年开工数月后便停建，耗时四年成了烂尾工程，致使300余名学生迁出借读，生源流失严重。
至于原因，负责学校改扩建的投资方将问题指向“当地政府征迁工作低效、批复手续迟缓”，当地政府相关部门则认为根源在“投资方拆迁款不到位”。也有知情人士称，是邢台经济开发区的人事变动影响了学校的修建计划——曾极力推动学校改扩建项目的原开发区书记因故被停职后，项目不被重视，推进迟缓。
人们常说“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，涉事学校改扩建，为师生创造更舒适更现代化的环境，本是件民众期待的好事，在2017年的邢台市政府工作报告中，这所学校的改建还被列入当年的十大民生实事。可谁能想到，曾经的民生工程现在成了闹心工程。
复盘整个事件可知，对于中学改扩建烂尾，不管是投资方还是当地有关部门，双方都有一堆理由，言之凿凿地声称责任不在己方，可唯独没有人将学生们的利益作为焦点。中学改扩建烂尾，学生无端成了各方博弈的牺牲品，谁又该为这些学生的利益负责？
主政领导被停职，项目因此而被耽误一年了；因拆迁问题无法与当地居民达成共识，工程又被拖延两年，最终又因手续滞后而被叫停……这所原本寄托着周边学生和家长美好预期的学校改扩建工程，最终却成了民生工程烂尾的典型案例，值得反思之处良多。
可以说，当地纵然有万般理由，归结到一点，这项民生烂尾工程还是其前期工作做得不到位而“结出的苦果”。
学校改扩建无疑是牵一发而动全身的民生工程，所有问题都应该立足当地民众的基本利益，围绕决策的科学性和可行性，将公共利益放在首位，保持政策措施的连续性和稳定性。而沙河镇中学烂尾事件背后反映出的，正是项目计划没有充分调研、缺乏完善的可行性方案和相关部门间的协作等诸多问题。
一项前期准备不充分、草率上马的改扩建计划，虽然实行的是PPP模式，但也浪费了不少公帑，影响了当地民众的切身利益，也损害了当地政府部门的公信力和权威性，这样的结局显然与当初看作民生实事的初衷相悖。
目前的最新消息是，邢台经济开发区教育文化体育办公室项目负责人称，争取今年内把部分教学楼建好，让学生今年就能进校园，但学校整体建设的完工，可能要到2021年。期待这次改建重启，能让孩子们尽早回到校园，学习步入正轨，毕竟他们的学习和前途再经不起耽误了。
民众曾经满心期待的民生工程，现在却沦为闹心工程，这事也给一些人提了个醒，民生工程要真正具备十足的民生成色，理当让依法行政成为公共决策的“稳定锚”。在此基础上，完善公开透明的监督考核体系，民生工程才不会沦为闹心工程。
记住那句话：再折腾别折腾孩子。
□斯道普（媒体人）
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