全域化清扫无缝化对接立体化保洁 西乡县探索建立城乡环卫一体化全域管理体系侧记
本报通讯员 谢阳 王淼 西乡县紧紧围绕优化人居环境，推动城乡居民公共服务均等化目标，通过与专业社会服务机构合作的形式，构建了全方位、全周期的城乡环卫和垃圾收集处理体系，实现了全域化清扫、无缝化对接、立体化保洁的城乡环卫一体化全域管理模式。
购买公共服务发挥专业优势 该县于2019年通过政府购买公共服务方式，与劲旅环境科技股份有限公司签订购买服务合同，成立西乡劲旅环境科技有限公司，成为全市首家实行智能化、系统化、立体化城乡环卫一体化作业的县区。通过专业公司对环卫一体化工作的运营，有效破解了城乡生活垃圾处理难题，实现了政府管事、企业干事的分工共赢。
截至目前，已累计投运洗扫车、洒水车、抑尘车等多种专业化环卫设施设备800多台套，投放垃圾深埋桶179个，招聘保洁人员共计800余人，设立垃圾分类试点5处，新建一体化智慧垃圾收集站1处，筹建“天天环保吧”1个，覆盖城市规划区及13个镇（街道）166个村（社区），受益群众36万余人。
创新管理手段改进运行模式 该县创新科学管理手段，加强考核，建成完善的数字化管理系统，用电子工牌、车辆GPS定位对清扫保洁、垃圾收运、洗扫作业等活动实施即时监控和全程管理。管理中心结合实时情况及时下达工作指令，有效破解了城乡保洁人员作业管理难题，形成管理精细、责任到人、执行有力的工作机制。通过职能部门监管考核，环卫公司实施清洁，进一步明确各责任主体，有效缩短管理链条，避免各个区域独自为阵、管理混乱、良莠不齐等问题，实现了环卫工作“责任明晰、任务分明”，监管难度和运营成本实现大幅下降，环卫效率和经济属性得到明显提升。
城乡齐抓共管共建良好氛围 该县经实地调研、多方沟通、科学布点，确定了前端清扫保洁、中端运输转移、末端综合治理的城乡同步处理生活垃圾工作模式，形成了闭环式完整生活垃圾治理体系。在城区，通过燃油挂桶车、电动保洁车、机扫车等机械作业车辆，与人工保洁相互配合，达到“人机同步”；在镇村，通过环保式深埋桶垃圾处理工艺模式，在生活密集区安放垃圾桶，由保洁人员按时收集、集中清运，实现垃圾日产日清。同时，该县还选取了城区5个人员密集的居民小区作为垃圾分类试点，通过多渠道宣传、积分制管理，引导广大居民树立垃圾分类意识，逐步形成齐抓共管、共建共治的良好社会氛围。
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