彩云长在有新天——新中国成立70年来西乡县经济社会发展成就综述

汉中日报 2019-09-25 10:32 大字

?西乡县江塝茶园

本报记者 朱媛媛 本报通讯员 刘春生刘远博 在历史的长河中，70年不过是匆匆一瞬，但对于“中国最美茶乡”西乡县41万人民来说，却是一段值得铭记的峥嵘岁月。

新中国成立70年来，西乡紧抓历史机遇，真抓实干，克难攻坚，经济持续快速发展，改革开放深入推进，质量效益显著提升，城乡面貌日新月异，人民福祉明显增进，生态环境不断改善，发展根基更加牢固，高质量发展奋力推进，全面建成小康的号角在奋进的征程上激扬。

行稳致远，阔步前行，经济发展动力强劲 西乡素有“秦岭南麓小江南”之美誉，被联合国科教文卫组织誉为“最适合人类居住的地方之一”。新中国成立70年来，西乡经济从弱小落后到快速壮大。1952年全县生产总值2017万元，到1984年突破亿元达到1.02亿元，2018年全县生产总值110.85亿元，是1952年的550倍。

与此同时，西乡经济结构也从单一的以农为主到三产齐头并进、结构持续优化提升。新中国成立到1978年，全县三次产业结构为73：17：10，经济以农业为中心。直到1999年调整为37：25：38，第三产业占经济比重首次超过农业。2018年全县三次产业结构为19：40：41，与1978年相比，一产占比下降54个百分点，二产占比提高23个百分点，三产占比提高31个百分点。

解放初期，西乡工业经济几乎空白，1949年全县工业总产值仅35.5万元。改革开放后，鼓励工业企业规模化经营，扶持骨干企业创名优产品，形成县办工业、乡村工业、个体手工业齐发展的新局面，1990年工业总产值达到4500万元。九十年代后，实行企业股份合作制改造，采取租赁、联营等方式，吸收大量民间资本，盘活资产，实现资源再利用。（下转第4版）2008年以来，该县提出“工业强县”战略，依托资源优势，全力加快茶叶加工，农副产品加工、建材加工等行业发展，全力打造园区经济，全县工业化进程明显加快。2018年，全县规模以上工业总产值86.74亿元，是1949年工业总产值的24433倍，年均增长15.8%，工业经济成为全县经济发展的中流砥柱。

产业壮大，质效双提，美丽乡村魅力展现 西乡是农业大县。新中国成立后，重新分配了土地资源，解决了农民有所耕的根本问题。改革开放后，实行家庭联产承包责任制，农业得到较快发展。进入新时代，国家连续多年以中央一号文件出台促进“三农”发展优惠政策，极大地激发了农业生产活力，西乡成为全国商品粮基地县，茶叶基地县、瘦肉猪和樱桃产业基地县。2018年全县农业总产值37.29亿元，是1949年的155.4倍。粮食总产量9.64万吨，是1949年的1.7倍。油料总产量2.23万吨，是1949年的20.6倍。生猪存栏25.9万头，是1949年的7.5倍。近年来，西乡依托优美的自然生态环境，大力发展绿色经济。作为西北地区最大产茶县，2018年茶园面积达34.6万亩，茶叶产量1.52万吨、产值18.7亿元。获得国家级驰名商标1个、陕西省著名商标15个、陕西省名牌产品9个，先后获得中国著名茶乡、全国采茶芬芳地——最佳采茶旅游目的地、中国绿色生态茶叶十强县、全国重点产茶县等殊荣。

新中国成立70年，西乡实现从淡漠环境到倡导绿色再到坚决打赢环境保护攻坚战的转变。近年来，全县贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念。2018年，全县污水集中处理率88.45%，生活垃圾无害化处理率99.9%，万元GDP能耗降低率3.47%，单位GDP建设用地下降率7.2%。全县空气质量优良率85.5%。可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）年平均值均符合国家二级标准。汉江、牧马河和泾洋河断面监测，水质状况优。县城声环境为“较好”等级。真正实现了“碧水、蓝天、青山、宁静”，被联合国科教文组织评选为“最适合人类居住的地方之一”。去年被授予国家生态文明建设示范县称号，成为陕南首家国家生态文明建设示范县。

民生改善，收入提高，生活质量明显改善

改革开放以前，受人口激增、自然灾害频发、“十年动乱”等影响，群众生活一直挣扎在温饱线上，基本没有余钱余粮。1978年-2003年，农村土地承包到户，空前调动了农民生产积极性，基本解决了温饱问题。城镇各类市场经营主体激增，收入大幅增加。2003年以来，国家取消了农业税和农业特产税，对农业生产给予全方位补助，土地流转加快，现代农业快速发展，农村劳动力进一步解放，大量富余人员涌向城镇务工，城镇人口激增，城乡经济日益繁荣，城乡居民收入同步大幅提高。2018年，全县农村居民人均可支配收入9986元，比1978年增长157倍，年均增长13.5%。城镇居民人均可支配收入29970元，比1978年增长92倍，年均增长12%。城镇单位就业人员年平均工资53208元，比1978年增长103倍，年均增长12.3%。

作为教育强县，西乡加大教育投入，改善办学条件。2018年，全县各类学校154所。在校学生56014人，专任教师3141人，平均每百人拥有教师6人，比1978年提高一倍。

全力解决“看病难、看病贵”问题，实施医疗体制改革，“健康西乡”建设成效显著。2018年，全县医疗机构数452个、医疗机构床位数1646张、专业卫生人员1958人，分别是1978年的4.7倍、6.8倍、3.4倍。社会保障体系日益健全，低保、五保、临时救助、大病救助等不断完善，标准不断提高。

七十载风雨兼程，七十载春华秋实。70年来，西乡人民奋发图强，艰苦创业，用探索和实践，走过并见证了一段段波澜壮阔的创业历程、发展历程，奋力谱写出追赶超越新篇章。西乡先后荣获中国名茶之乡、中华茶文化之乡、中国绿色生态茶叶和樱桃十强县、国家农村中医工作、基本农田保护、全民健身运动先进县、省级计生优质服务、可再生能源建筑应用示范县、生态示范县，先后被省委、省政府命名为教育强县、平安县、园林县城、文明县城，荣获全省县域经济争先进位前十县、工业增长前十县等多项殊荣。

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西乡新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西乡县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。