重拳出击 深挖细查 汉中公安打掉恶势力犯罪集团14个
打掉黑社会性质犯罪组织3个、恶势力犯罪集团14个、涉恶犯罪团伙7个。去年以来，汉中市公安局把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，重拳出击，专项斗争取得显著成效。
案例
开设赌场聚众赌博
非法拘禁受害人40多小时
去年2月，城固县公安局接到报案，称一男子被非法拘禁。警方立即出动，在县城一家快捷酒店找到了被拘禁男子。
“当场抓获犯罪嫌疑人6名，发现这6个人对受害人已经非法拘禁了40多个小时。另外在拘禁期间，对受害人有殴打、威胁等暴力手段。”18日，城固县公安局副局长扫黑除恶办副主任舒彦红说。
经过城固警方进一步深挖，发现这些嫌疑人属于一个恶势力犯罪团伙。自从去年年初以来，他们在城固县开设赌场聚众赌博，并向参赌人员放高利贷，随后对债务人采取殴打、威胁、非法拘禁等手段暴力讨债，社会影响极其恶劣。随后，城固警方赶赴西安、广州多地，将参与犯罪的其余嫌疑人抓捕归案。
舒彦红说，目前涉案的12名犯罪嫌疑人已经全部抓捕到案，其中10人以非法拘禁罪，已被分别判处两年至九个月有期徒刑。
而这也是汉中开展扫黑除恶专项斗争中的一个缩影。自从扫黑除恶专项斗争工作开展以来，汉中全市公安机关在市委、市政府的坚强领导下，在省公安厅的精心指导下，在广大人民群众的大力支持下，扫黑除恶工作取得显著成效。其中，侦破的3起涉黑案件中，副市长、市公安局局长李谞亲任专案组组长，落实专案专班、专门经费、专项保障，采取提级侦办、异地羁押、异地用警、异地审讯、合成作战等措施，全力攻坚涉黑案件。
汉台区余某新等人组织领导参加黑社会性质组织案件，抓获涉案人员72人，逮捕29人，收缴涉案现金34.8万元，查封、冻结扣押涉案资产610万元，已査证落实该组织自2013年以来实施寻衅滋事、开设赌场、非法持有枪支、抢劫、故意伤害、聚众斗殴、故意毁财、容留吸毒等案件18起。
西乡县刘某建等人组织领导参加黑社会性质组织案件，抓获涉案人员25人，逮捕18人，已查证落实该组织自2016年以来涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁、聚众斗殴、抢劫、妨害作证、掩饰隐瞒犯罪所得、毁灭证据8个罪名18起犯罪事实。
南郑区叶某芝等人组织领导参加黑社会性质组织案件，抓获涉案人员46人，逮捕7人，采取其他刑事强制措施20人，上网追逃4人，查证落实该组织自2013年以来实施寻衅滋事、开设赌场、故意毁财等案件14起。
晒成果
查处涉案公职人员5人
打掉恶势力犯罪集团14个
18日，汉中市公安局副局长王雨团说，去年以来，汉中市公安局把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，重拳出击，专项斗争取得显著成效。
截至目前，全市共打掉黑社会性质犯罪组织3个78人，恶势力犯罪集团14个190人，恶势力犯罪团伙7个58人；共侦办涉恶类犯罪案件516起，抓获涉案成员821人，其中刑事拘留595人，逮捕398人，移送起诉409人，缴获枪支5支，查封、冻结涉案资产848.53万元，扣押涉案车辆8台，投案自首20人。
在重拳打击恶势力犯罪集团的同时，汉中还聚力摧网毁伞。截至目前，汉中全市公安机关从侦办涉黑涉恶案件中查处涉案公职人员5人，其中国家工作人员2人，人大代表1人，村干部2人，向纪委、监委移送线索39条，移送公职人员涉嫌违纪线索3条4人。
亮战法
每月带分通报
4县分局局长曾被约谈
在实际工作中，汉中市公安局将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，科学谋划，精心组织，重拳打击，同时坚持提升政治站位，全面落实“五项机制”。
落实局长负责制，市、县区公安机关均成立由局长任组长的扫黑除恶领导小组，明确要求把扫黑除恶专项斗争作为公安重点工作。副市长、市局党委书记、局长李谞全面落实第一责任人责任，亲自研究部署、指挥调度、组织协调，解决扫黑除恶力量选配、经费保障和办公场所等问题，坚持每周研究案件线索，定期开展督导调研，引领全市扫黑除恶工作有力开展。
落实领导包抓制，先后制定《线索核查及审核把关制度》《督办约谈制度》《成员单位双报告制度》《领导包抓扫黑除恶专项斗争工作制度》等18种工作制度，市局班子成员分管包抓县分局的扫黑除恶工作，一线作战，一抓到底。还落实督导检查制，由市局领导班子带队，组织专业力量，会同市“扫黑办”，对全市15个县分局开展4轮次督导检查，传导责任压力，形成整体合力，增强综合实力。
此外，还落实通报约谈制，实行每月带分通报制度，对成效显著的红字通报；对工作滞后的黑字通报；对连续排名靠后或长期逾期未能完成任务的予以约谈。市局主要领导先后对工作相对滞后的4个县分局局长进行约谈，跟进措施，限期整改，确保实效。
落实基础保障制，研究制定《深入推进全市公安机关扫黑除恶专项斗争工作举措40条》《扫黑除恶专项斗争执法实务指南》，建制度促工作，用机制抓提升。主动争取财政支持，2018年市财政拨付专项资金30万元，市政府常务会决定将后期专项斗争经费保障市县两级实行足额财政预算，全力支撑保障专项斗争。
此外，去年11月21日，《汉中市公安机关扫黑除恶专项斗争鼓励激励实施办法》出台，这是陕西公安系统首个扫黑除恶专项斗争奖励办法。
《实施办法》规定，对成功侦破涉黑案件的专案组或公安局一律予以记功或申报记功，对一案批捕15人以上的申报记二等功，根据个人在侦破涉黑案件过程中的贡献直接记功或申报记功；对成功侦破恶势力集团、团伙犯罪案件的专案组，对一案批捕20人以上的申报记二等功，根据个人在侦破案件过程中的贡献直接记功或申报记功；对成功侦办九类涉恶犯罪案件成绩突出的个人记三等功，或由所在单位直接给予嘉奖。对每年全市扫黑除恶专项斗争考核排名前三位且成功侦办涉黑案件的县公安局、区分局，优先推荐为全市优秀公安局，排名后三位的县公安局、区分局不得评为优秀公安局。
汉中市公安局党委委员、政治部主任吕锋说，《实施办法》调动了全警积极性，有力推进了扫黑除恶专项斗争纵深发展。截至目前，汉中市共发布战时表扬令9封，对1个集体、6个专案组、16名民警进行立功嘉奖，提升集体荣誉感，凝聚队伍正能量，激发队伍战斗力。华商报记者 周金柱 摄影 李波
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