绿水青山就是金山银山 西乡县生态治理北部花岗岩矿山侧记
本报通讯员蒋永祥 6月的西乡县满眼翠绿。近日，笔者来到该县北部花岗岩矿区城北街道办丰宁村八组采矿点，只见远处山腰，一排排侧柏苗枝头吐新绿；近处山脚下，林立的刺槐树舒展绿叶迎风摇摆；护坡上绿草像一块块“绿毯”……很难想象，这片曾经山体千疮百孔，到处是高陡边坡、满目疮痍的花岗岩矿山会有如此美景。
近年来，该县紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的理念，对矿山企业违法违规开采破坏生态环境问题坚持停产整治，铁腕整合。按照“谁破坏、谁治理”的原则，加大矿山地质环境恢复治理力度。如今，一个个被废弃的矿坑已被填起，一座座“遍体鳞伤”的青山正在“复原”。
采取“三断”措施铁腕整治 “西乡县是全国四大玄色花岗岩基地之一，花岗岩储量约1.5亿立方米，主要集中分布在县城北部山区，过去有小型开采加工企业120余家，年产荒料6万多立方米。
从上世纪80年代初花岗岩陆续开采加工，其中西乡黑、菊花青、小金点等石材产品俏销石材市场。但随着几十年的矿山开采而形成的环境污染问题日益显现，并成为群众和媒体关注的焦点。”该县国土局副局长李涛介绍说。为了从根本上解决矿山开采遗留问题和建立石材开发与环境保护机制，去年7月，该县成立由县政府主要领导任组长的专项工作组，印发《北部花岗岩矿山停产整合通告》《北部花岗岩矿区资源整治整合方案》等文件，对北部矿山企业依法实施停产整治，明确规定在矿权资源整合未到位前，所有企业一律不得复工。各职能单位围绕整治目标，细化任务，压实责任，紧扣节点，全力抓好问题整改。为此，该县对年产不足10万吨的矿山企业实行停产整治，对涉及整治的27家采矿企业，采取切断电源、封堵道路、停止供水等“三断”措施，共计封堵矿山道路41处。同时，加强矿山日常执法检查，尤其加大夜间巡查频次，对发现擅自以治理整治为由进行矿产资源开采及拉运矿产品的行为依法查处，共查扣采挖机械3台，违规运输矿产品车辆13台，矿产品20余立方。同时运用先进的无人机设备对重点矿点进行实时监控，从而有效遏制了违法行为发生。
散乱矿业关停并转 该县在组织外出考察学习、邀请专家实地调研的基础上，制定了矿产资源整合方案，采取联营、兼并、收购、股份制等形式，将北部矿区原有26家企业整合为5家。由县级领导牵头，国土、环保、林业、水利、安监5个部门分片包抓，采取包宣传发动、包问题调处、包信访稳定、包整治整合、一包到底的“五包”责任制，强力推进矿山整治整合。各包抓责任单位通过召集例会、入户动员等方式，讲政策、讲形势，提要求，促整合。同时，按照资源整合流程，委托地质部门对整合的5家企业进行了资源储量核实，编制了《西乡县北部花岗岩矿资源整合区资源储量核实工作报告》，报省国土厅已通过专家评审。目前，该县北部矿区企业整治已全面完成，为全面推进矿企整合打下了良好基础。
精心编制治理方案 该县严格按照建设绿色矿山、和谐矿区的标准要求，国土、林业、环保、水保、安监等部门开展了矿山地质环境详细调查，分别编制了地质环境、植被恢复、生态治理、水土保持、安全隐患治理方案。各矿山企业按照《生态恢复治理方案》，按照“谁破坏、谁治理”的原则，加大矿山地质环境恢复治理力度。采取树草结合、高低结合、大小结合、常绿与落叶、生态效益与经济效益结合的方式，对矿山裸露部位、废渣堆放点、道路等重点区域全面植绿复绿。
今年以来，该县再次要求抢抓有利时机，统筹实施地质环境、植被恢复、生态治理、水土保持、安全隐患治理等措施，制定下发《西乡县北部花岗岩矿区生态环境恢复治理工作方案》，要求按照“全覆盖、无空白”的原则，县上组织国土、环保等五个部门，逐个矿点现场指导恢复治理工作。目前，全县累计投资1120万元，投劳6630人（次），栽植刺槐、侧柏等绿化树木120万株，播撒草种2000斤，恢复面积1300亩。各矿点基本达到全面植绿复绿标准，水土保持、安全隐患得到有效治理，矿区生态环境得到明显改善。
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