“组合拳”精准发力治“微腐”
图为在沙河镇望云村举行的《朝天问政》直播现场。
余太江摄
余太江文·图
“我们开展基层‘微腐败\’整治专项行动，目的就是要解决个别基层干部中存在的雁过拔毛、吃拿卡要，与民争利、损公肥私，作风不实、优亲厚友，巧立名目、借机敛财，滥用职权、套取挪用五种侵害群众利益的典型问题。”朝天区委常委、纪委书记彭鸿说。近年来，朝天区探索推行“访、问、评、育、查、建”六步工作法，打出“组合拳”，多措并举整治基层“微腐败”。
阳光信访，架起党群干群“连心桥”。健全初信初访首办责任制，推行定包案领导、工作任务、责任单位、承办人员、办结时限“五定工作法”，2017年缠访、重复访同比下降16.7%；建立信访举报监测点，向2017年预脱贫的23个贫困村选派民情监测员46人，贴近群众收集社情民意19条；开通“巡回接访直通车”，区纪委常委带队累计开展巡回接访34场次，接受咨询投诉1270余人次，现场化解矛盾纠纷41个。
创新方式，把问政舞台搬到群众家门口。把全区25个乡镇划分为6个片区，分片区举办“朝天问政”5期。优化问政考评团结构，提高群众占比达60%以上，在问政过程中，鼓励群众追加质询或者发表评论，真正把问题解决在群众家门口，把不稳定因素消除在萌芽状态，把矛盾化解在基层，有效维护社会稳定。截至目前，2700余名群众现场参加问政，43万余名群众通过电视、微信公众平台收看关注，累计曝光问题34个，问责干部54人，挽回经济损失159万元。
还权于民，推行村级民主质询评议。深化“纪检监督+群众监督”，通过“家门口”推选代表、“背靠背”收集意见、“实打实”述责述廉、“面对面”质询评议、“点对点”销号整改和“硬碰硬”结果运用，累计开展民主质询评议68场次，收集问题和意见建议723个，现场澄清或解决131个，督促整改问题617个，批评教育34人，纪律处分9人，群众满意率达93.7%，营造了“干部廉不廉，群众来发言；工作勤不勤，群众来点评；业绩好不好，群众来投票”的良好氛围。
源头治理，涵育崇廉尚实社会新风尚。积极培育“清风明月·廉韵朝天”廉洁文化品牌，规划建设“朝羊蒲”、水磨沟2条百里新村廉洁文化走廊。坚持以“清风明月伴我行”为主题,开展读经典净化心灵、观反面守规知止、学先进弘扬正气、听廉课筑牢防线、立家规修身养德、谈廉洁改进作风、写体会学思践悟等系列教育活动，筑牢党员干部拒腐防线。坚持“传家风、清民风、纯乡风、正社风”，深入推进家规家风建设，开展“好家规好家风”、“好儿媳”等评选，发放“清风扇”、“苍蝇拍”10万把，15.8万余名群众受教育；深度宣传退休纪检干部、最美朝天人苏荣满先进事迹，组织纪检监察干部到“农民夜校”讲廉课95场次，教育干部群众12600余人次。
铁拳执纪，“零容忍”查处基层“微腐败”。充分发挥“反腐败协调+巡察监督”两大机制作用，完成对8个单位的常规巡察，纠正突出问题124个，移送线索40个、立案查处9人；反腐败协调小组成员单位移送问题线索12个，立案查处6人，占全部案件的7.5%。紧盯基层“微腐败”，实践运用“四种形态”，立案查处违纪案件342件，释放了从严执纪的强烈信号，对全区党员干部起到了较好的震慑教育作用。继续办好“监督执纪曝光台”曝光典型案例，教育党员干部14000余人次，12名党员干部主动自查自纠、向组织说清问题。
建章立制，把“小微权力”关进制度笼子。深化廉政风险防控机制建设，聚焦“微腐败”突出问题，开展“把脉会诊”37场次，排查梳理廉政风险点187个，制定防控措施153个。坚持“职责清单化、用权程序化、结果透明化”，加快推进“小微权力入笼”工程，开具“小微权力”清单246个，规范行权流程78个，向群众及时公开各类政策及服务事项9482个，真正让“微腐败”无处藏身、无所遁形。
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