汉中市政协建言汉中天坑群保护开发
□ 记者 唐冰 李鹏 康斌
在许多岩溶地质学家眼中，天坑是世界上最壮观的喀斯特地貌。
2016年11月24日，陕西省政府召开新闻发布会，向社会宣布发现世界级地质遗迹——汉中天坑群。
“北纬31度以上发现天坑，这在全球范围内还是首次。”汉中市政协委员李辉是一名户外运动爱好者，在向社会发布发现天坑群消息前，他曾多次陪同地质调查专家前往天坑所在地考察。
典型性强、原始程度高、保存完好，这是地质专家对汉中天坑群特点的总结。“天坑群的科学价值不言而喻，但对于像我这样的普通人来说，亲眼看到壮观的天坑群时，内心是十分震撼的。”李辉用“雄、奇、险、峻”四个字，概括自己的震撼之感。
天坑群发现后，汉中市迅即成立了天坑群地质遗迹保护利用工作领导小组，制定下发了《关于切实做好汉中天坑群地质遗迹保护工作的紧急通知》《汉中市天坑群地质遗迹保护管理暂行办法》等文件，为做好保护利用工作提供了组织和制度保障。市政协主席王隆庆受命担任天坑群地质遗迹保护利用工作领导小组办公室主任。
“汉中天坑群的发现，填补了世界岩溶地质研究的空白，增加了生物多样性研究的原始样本，是汉中迄今为止发现的价值最高、最容易产生国际影响力的资源。”在一次汉中天坑群调研中，王隆庆由衷赞叹。
他认为，随着汉中天坑群的探索和适度规模开发，可以建成中国乃至世界级旅游目的地，不仅有助于汉中脱贫攻坚和区域经济发展，还有利于改善当地以交通为主的基础设施条件，极大方便当地群众的生产生活，提高汉中的知名度和美誉度，为汉中打造一张更加亮丽的名片，进而带动汉中全域旅游发展，促进汉中经济社会迈上新的台阶。
“汉中天坑群具备世界地质公园和世界自然遗产地资源禀赋，开发利用潜力巨大。”从发现天坑群次年初的汉中市两会开始，围绕天坑群保护利用与开发，成为汉中市政协及委员履职建言的重点。
2017年9月，汉中市政协组织委员深入宁强县禅家岩镇、毛坝河镇和镇巴县三元镇三处天坑群主要分布地，就天坑群地质遗迹保护利用情况进行调研。
结合这次调研和亲历感受，李辉愈发坚定了一个想法——汉中天坑群的发现，是地球赐予汉中人民的珍贵礼物。
“它不仅为汉中探索全域旅游城市提供了方向，对全人类来说都是一份宝贵的自然遗产。”在李辉看来，对待汉中天坑群，一定要做到“三个好”：保护好，利用好，管理好。
统计数据显示，截至目前，汉中境内共发现地质遗迹资源517处，其中天坑54个，占到全球天坑总数的29.3%、国内天坑总数的36.8%。这些天坑主要分布在宁强县禅家岩镇、南郑县小南海镇、西乡县骆家坝镇、镇巴县三元镇四个区域。
在汉中市政协一份关于汉中天坑群地质遗迹保护利用情况的调研报告中，调研组建议，要在做好基础调研工作、严格落实各项保护措施的基础上，继续完善健全开发管理机构，尽快组织实施规划编制工作，并适时启动相关申报工作。
汉中市政协的建议得到了有关部门积极回应。在对汉中市民革《全面做好汉中天坑群的保护与开发的建议》的提案回复中，市国土资源局表示，将适时逐步推进国家乃至世界地质公园和自然遗产申报工作。
据悉，2016年10月，省国土资源厅已授予汉中天坑群省级地质公园建设资格，而命名则需要完成建设任务并通过省厅验收。据了解，由于前期建设主体尚未确定，原本可于2018年10月底前完成的建设工作因此延宕。
“省级地质公园的建设资格，为申请国家级和世界级地质公园以及世界自然遗产保护地奠定了基础。”汉中市政协委员原颖娜认为，对于申报工作，应加强与中省住建部门的对接，并适时配备专业人员和技术装备，为申遗提供研究成果上的支持。这些建议，在她提交的《科学开发合理利用，让天坑群成为天汉大地最美串珠》的提案中得到充分体现。
李辉则认为，在所有关于汉中天坑群保护开发工作开展之前，要按照国家《地质遗产保护管理规定》，遵循“审慎开发、适度开发、科学开发”原则，制定出台关于汉中天坑群的保护开发规划，从源头上引导汉中天坑群朝着科学可持续方向发展。
记者从一份3月21日报送汉中市文旅局的汇报材料中了解到，关于建设汉中天坑群省级地质公园的规划编制将于今年6月底前完成，力争8月底前完成审批授牌。关于国家地质公园的规划编制也将于9月正式启动。
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