汉台中山街道办事处 推进城市小区党建提升基层治理水平
本报讯（通讯员 陈旭东）汉台区中山街街道办事处针对小区治理问题多发、群众反映突出等基层社会治理难点堵点问题，积极探索推进党建引领小区治理工作，通过发挥党组织服务群众、凝聚人心的引领作用，打造共建共治共享治理格局，努力提升基层社会治理水平。
中山街道办位于汉台城区，辖钟楼、将坛、汉台等7个社区居委会，现有常住人口1.98万户4.7万人。辖区内共有新建、老旧小区150余个，其中老旧小区电路水网管道年久失修、配套服务设施缺乏，新建小区因物业管理、邻里纠纷等方面引发诸多问题，群众反映强烈，小区管理难度大。为此，办事处以党建为统领，推进小区治理水平。印发了《关于推进小区党建工作方案》，将小区党建列入社区党建工作清单、党组织书记述职重点内容，落实包抓负责、指导协调工作责任，实行清单式推进、项目化管理。认真进行摸底统计，做到小区数量、党组织设立、党员分布、存在问题、群众意愿诉求“五清楚”，采取多种形式开展宣传引导，赢得群众广泛认同和积极支持。
坚持“一区一策”、灵活组建，先后在将坛路199号院、53号院等老旧小区以及世纪城、汉江新城等新型小区成立党组织90余个，编入党员462名。建立健全“处党工委-社区党总支-小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，牵头组建业委会（自管会）70余个，充分发挥党组织和党员在小区治理上核心引领与先锋模范作用。因地制宜整合小区资源落实小区党群之家50多个，解决议事、服务、活动场所。引导动员小区党员“亮身份、做表率、树形象”，激发“红细胞”活力。
坚持问题导向、因区施策。新建小区积极推动小区党支部、业委会、物业服务企业“双向进入，交叉任职”，突出共建共治；老旧小区采取党支部带动下的自管会、居民代表三方联动，突出自管自治。针对小区共性事务管理和居民诉求解决，建立小区事务联席会议、民主决策、民情收集等制度，形成支部提议、业委会商议、联席会议审议、业主代表大会决议四议机制。结合落实“兼职委员”“双报到”“三项清单”等机制，汇聚辖区各类资源，形成小区治理“一核多元、全员参与”的工作格局。整合党建、为民服务经费等资金支持小区党支部进行党建活动、开展治理服务。
引导各小区党组织坚持以服务为导向，当好红色管家。设立小区接待室、调解室，对居民反映的邻里纠纷矛盾及时调处化解，累计调处矛盾纠纷220余起，使居民事有地说、怨有人解。通过民情收集，对居民反映比较集中的共性问题及时牵头办理，全处先后整合各类资金110余万元用于小区视频监控、门卫管理、公用设施、增设车位、环境整治等，有效提升了小区生活品质。特别是在疫情防控期间，面对严峻形势，支部动员组织小区党员配合街办社区开展联防联控，尤其是一些老旧小区的党员不顾危险主动担当门卫加强小区管理，奏响了“支部吹哨，党员报到”的先锋号，让居民群众深受感动。牵头组织开展“党建引领·邻里和谐”为主题的居民喜闻乐见、便于参与的各种联谊活动80余（场）次，不断增强小区居民认同感、家园感和归属感，营造了与邻为善、守望相助的浓厚氛围。
通过推进小区党建，拓宽了党组织覆盖面，提升了基层党组织凝聚群众、服务群众的核心作用，实现党建工作与小区治理的有机结合，党群关系进一步密切。
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