严格立案标准 发挥提案效能 汉中市政协着力打造“提案质量提升年”

□ 记者 谢昊天

汉中市政协五届四次会议以来共收到提案468件，经审查，立案329件，其中并案61件，立案率70.3%，与往年相比明显降低。各民主党派、工商联和市政协各专门委员会提交集体提案110件，比上年增加50.7%。

日前，汉中市政协从329件提案中精心遴选并广泛征求意见，确定了王少文提交的《关于创新理念构建园区发展资本平台推动产业链落地发展的提案》、民革汉中市委会提交的《关于发展壮大村级集体经济稳步推进乡村振兴的建议》、樊华提交的《关于保障汉中市粮食安全生产的建议》、九三学社汉中市委会提交的《关于进一步加强我市疾病预防控制体系建设的建议》等18件提案为今年重点提案，其中，集体提案达13件。提案内容涵盖了产业转型升级、乡村振兴战略、粮食安全生产、文旅融合发展、疾病预防控制体系建设、民营企业发展等热点难点问题。有2件提案由汉中市政协主席严维佳领衔督办。

据了解，汉中市政协为切实提升提案工作质量，更好发挥提案在人民政协履行职能中的作用，将今年确定为“提案质量提升年”，突出以质量为导向，严格立案标准，加大并案力度，注重建议的针对性和可行性，杜绝“人情案”“关系案”“凑数案”，从立案环节保证提案办复效果和提案者满意程度。

汉中立足于打造“学研在汉中、医养在汉中、旅居在汉中、兴业在汉中”的特色品牌，构建“引进+留住”人口策略，提升城市发展活力，去年末汉中市户籍总人口380.94万人，由于受城市发展水平制约、农村剩余劳动力较多、产业扶持方向不准等因素影响，有近40万人口净流出。

民盟汉中市委会提交的集体提案《关于做实“四个在汉中”区域特色品牌构建“引进+留住”人口策略的建议》中建议，要选准产业，提升城市就业吸引力，以“夏养在汉中”启动短长居市场，打造“汉中医养/康养天堂”品牌。要在教育上发力，助推创业兴业热潮，做好产业政策扶持，创新政策供给，留住人才。此提案由汉中市政协主席严维佳领衔督办，市政协办公室、人资环委协助督办，市发改委、市教育局、市人社局、市卫健委具体承办。

提案是人民政协履行民主监督职能的重要方式，汉中市政协提案工作在多年实践的基础上，基本形成了“1+4”的制度体系。今年初，先后出台了《关于提高提案质量的实施意见》《提案质量和提案办理质量评价办法》。

“在选题方面，重点围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展、保障改善民生问题，特别是新冠肺炎疫情后经济恢复、稳定就业、疾病预防控制体系建设等方面进行选择。”汉中市政协提案相关负责人介绍说，今年确定的重点提案所提建议质量高、针对性强、操作性好，具有重要参考价值，希望各承办单位把提案办理纳入整体工作部署，加强同提案者、提案协办专委会的联系，建立和完善“办前了解情况、办中沟通协商、办后及时回访”工作机制，创新并丰富办理形式，提高办理效率和满意度，确保重点提案高质量办理，充分发挥重点提案效能。

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