两会代表委员为科技发展建言献策
沈南鹏：倡导推动建设“医药强国”
全国政协委员、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏今年向两会提交五份提案，包括创新药研发和审批体制改革、医疗信息化和智能化、传染病多种防治机制建设和粤港澳大湾区的金融创新、科创发展等重要话题。
作为中国风险投资行业唯一的全国政协委员，沈南鹏深谙科技创新、数字化升级和信息化应用对于医疗健康企业和机构的重要意义，他今年有三份提案重点聚焦在这个领域，倡导推动建设“医药强国”。
沈南鹏在这些提案中建议：政府部门需要不断优化医药创新土壤，为进一步加强新药研发转化提供政策支持，推动建设“医药强国”；医疗卫生机构需要重视大数据和人工智能的应用，在医疗资源投入上要“软硬兼施”，利用好数字化、信息化，提升中国医疗整体供给能力；对中国感染科系的应急能力建设需要提高到战略高度，实现防疫能力常态化，建设分布式传染病报告数据共享网络。
此外，沈南鹏尤为关注粤港澳大湾区的建设，连续三年为大湾区的科技创新发展出谋划策。在今年相关的两份提案中，他分别建议：
第一，开展香港地区跨境数字稳定币，以构建数字技术驱动的中日韩跨境支付结算网络为基础，将香港建设成为数字经济时代的国际金融中心；
第二，通过建设科创枢纽帮助香港重塑转型，实现经济和社会的稳定发展。
雷军：建立灾害预警智能物联网
全国人大代表、小米集团董事长兼首席执行官雷军在今年两会提交了四份建议，分别是《关于推动卫星互联网行业发展的建议》《加快运用智能手机、电视等智能终端建设我国灾害预警等公共服务体系的建议》《关于完善小微企业融资服务的建议》和《关于加大力度引进国际高层次人才的建议》。
雷军在今年的建议中指出，卫星互联网被列为了新基建重要发展范畴，为商业航天领域带来了广阔的发展机遇。雷军首先建议将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国“十四五”发展规划，明确卫星互联网相关商业航天企业是国家航天事业的重要组成部分。
同时，雷军还建议进一步降低民营企业进入卫星互联网的门槛。主要措施有两条，一是改革国内卫星频率申请协调机制，即降低向国际电联申报频率轨道资源的门槛；二是进一步放开对民营企业应用商业卫星开展商业服务的行业准入限制。同时，加大力度发展天使投资、创业投资等融资方式，促进科技创新型小微企业发展。
值得注意的是，雷军已连续第二年建言发展商业航天，呼吁将卫星互联网纳入我国“十四五”发展规划。
此外，雷军还建议加快运用智能终端建设灾害预警等公共服务体系，并呼吁给民营企业创造更好的发展环境，特别是针对新冠疫情之下，小微企业发展处境艰难，提出进一步探索精准服务小微企业融资的长效机制。
郝世玲:完善社区公共卫生应急防控体系
2019年，全国人大代表、西安市公安局莲湖分局劳动南路派出所民警郝世玲探索创新了智慧社区服务管理模式，以先进的信息采集工具、大数据分析平台、全流程控制系统，移动预警终端为依托，建成一个集成“采集、录入、管理、分析、预警”为闭环的高度智能的智慧社区警务体系，实现小区安防的多维度管控，进一步助推“汗水警务”向“智慧警务”转变。
我国有近65万个城乡社区。作为社会治理的神经末梢和最基本单元，社区是国家治理体系的重要组成部分。新冠肺炎疫情发生以来，社区成了疫情防控的基础环节和前线“战场”。
郝世玲建议，应明确社区组织在疫情防控、防灾救灾等方面的应急管理职责，提升社区应对突发事件的能力；充分整合相关力量，建立协同高效的联防联控机制，以基层党组织为单位，建立分抓包管制度，化整为零、对口支援，确保遇到突发事件时，能迅速把人员、资源下沉到社区一线；提高社区治理智慧化、信息化水平，建立智慧高效、安全便捷的基层治理模式，提高社区工作效率，实现“人防+技防”双重效果，助推实现基层治理现代化。
胡诚林:加强中医药人才队伍培养
2019年全国两会，全国政协委员、中国道教协会副会长胡诚林在提案中建议，要重视和解决快递包装所带来的环境污染问题，这件提案受到了国家邮政局的高度重视。
今年全国两会，胡诚林把建言关注点放在中医药产业发展和古建筑保护上。中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及实践经验，是中华文明的瑰宝，凝聚着中华民族的博大智慧。在此次新冠肺炎患者救治中，中医药显示了明显成效，发挥了重要作用。2020年4月1日起，《陕西省中医药条例》正式施行，标志着陕西省中医药发展进入规范化、法治化轨道。
胡诚林认为，加快陕西中医药产业高质量发展，助推健康陕西建设，需要加大中医药人才队伍的培养。胡诚林说：“希望可以加快建立起覆盖省、市、县、镇、村的中医药师承教育培养体系，实现师承教育常态化和制度化。同时，积极培养中医药人才，大力推行中医药高等教育和职业技术教育，支持有条件的职业技术院校开办中医医疗、中药材种植养殖、中药生产加工等专业。”
杨正国:科技创新成果评审标准要与时俱进
科技创新是十三届全国政协委员、西安艾尔菲生物科技有限公司董事长杨正国在履职中关注的一个焦点，这跟艾尔菲生物科技有限公司的研发领域有关。
杨正国发现，经过多年的磨炼，很多民营企业家已经成功转型升级，成为一些领域的领军人物，起到了很好的带头作用，但是也存在部分民营企业不愿意将眼光投向能够长远发展、造福子孙后代的战略性新兴产业。“我们需要的是踏踏实实做实体经济的企业家。”杨正国说，“实体经济是国家经济的立身之本，是财富创造的根本源泉。”
2006年，杨正国开始研发基于人体细胞再生技术的新的化妆品原料。他告诉记者，我国急需加快科技成果转化应用，促进企业转型升级，打造属于中国人的、具有独立自主知识产权的民族化妆品产业。
“新的科技创新成果的出现，需要评审标准的与时俱进。”杨正国说，对不适应产业发展、阻碍技术进步的标准应及时废止，对缺失的标准应抓紧制订，对落后、不完善的标准应尽快修改。同时，他建议大力发展知识产权服务业、完善服务标准、培养更多知识产权管理专业人才。
李彦宏：构建人工智能新型基础设施
李彦宏今年提交了4份提案。在“新基建”方面，李彦宏提出了构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图的提案。随着国家新基建政策的提出，以及多年来人工智能与经济发展的深度融合，智能经济已经成为大势所趋。
李彦宏表示，国家应加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，加强人工智能基础和应用人才培养，推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。同时，还应大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，以此加速产业智能化。“新基建对经济发展及民生改善都会起到极大的促进作用，在国家新基建政策的支持下，人工智能等新型基础设施的发展有望推动智能经济早日到来。”
无论是新基建、智能交通还是支持继续教育方面，均符合后疫情时代加速经济发展的命题需求。尤其是以人工智能为核心的新型基础设施，将成为经济发展的新动力。李彦宏表示，新基建对经济发展及民生改善都会起到极大的促进作用。在国家新基建政策的支持下，人工智能等新型基础设施的发展有望推动智能经济早日到来。
赵平:职教专业在调整师资“换血”应及时
高技能人才是制造业的基石，培养高技能人才是企业发展的当务之急。全国人大代表、中航工业陕西飞机工业（集团）有限公司汉中飞机分公司航空部件厂工人赵平就技能人才培养提出建议。
我国技能人才队伍不断壮大、素质不断提高，但在赵平看来，在一些企业中，还存在着技能人才引进难、人才断档等现象。其背后的一个重要原因是学校与企业之间对接不紧密，对人才培养针对性不强，毕业生来到企业后，从思想、技能上都难以适应企业的需要。“因此，我在2018年的全国两会上，就加速校企融合、培养更多合格的技能人才等话题，向全国人大提交了一份建议，希望利用大数据技术，建立校企之间信息共享平台，建立起‘订单式’人才培养新模式。这份建议收到了教育部回复。”赵平说。
持续深入的调研赋予赵平建议的深度与厚度。赵平从去年6月开始，走访调研了不同类型的职业院校，发现一些院校师资配置不强、资金不到位、基础设施建设不足，培养出的学生素质不强。“没有先进的教学设施，怎么能培养出高水平技能人才？职业教育专业在动态调整，但新的专业在教学质量、评测体系、教学实践等方面还处于起步状态，师资‘换血’应及时，需要在实践中予以完善，也需要政府、职业院校、企业建立联动机制。这些问题将成为赵平在今年两会上的发力点。”
巩富文:区块链助推社会治理大有可为
全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文从2016年起，持续关注区块链这一技术。在党的十九届四中全会提出“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”后，他迅速把视角转向科技创新支撑社会治理现代化。他认为，在社会治理和公共服务中，区块链有广泛的应用空间。
社会治理是一项宽领域、广主体、多层次的系统工程，必须强化治理资源的整合共享，实现协同有序高效。“区块链中的共识机制、智能合约，能够打造透明可信任、高效低成本的应用场景，构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化机制，从而优化政务服务、城市管理、应急保障的流程，提升治理效能。”巩富文认为，区块链可以提升社会治理智能化水平。
数字时代，社会治理须透过海量数据发现真问题。在巩富文看来，区块链能有效集成经济、文化、社会、生态等方面的基础信息，并通过大数据进行深度挖掘和交互分析，将看似无关联的事件有序关联起来，从而提升实时监测、动态分析、精准预警、精准处置的能力。另外，区块链开放透明的特性将使社会治理方式、治理效果更加公开公正。
巩富文建议，进一步加强区块链等技术的基础理论和标准体系研究，完善与电子数据相关的法律法规，有助于更好厘清开放共享的边界，为新技术的应用和发展提供指引。
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