陶怡秀：用制度保护医护人员缓解医患关系
省政协委员陶怡秀□记者陈雪文/图
“我见过很多次，尤其是醉酒人员追着我们急诊科同事满院子跑。”从医近30年，省政协委员、汉中市中心医院感染管理办公室主任陶怡秀对近年来医患矛盾升级和暴力伤医事件不断增多感到忧虑。
陶怡秀清晰地记得，上世纪90年代，她刚当儿科医生时，这样的现象并不多见，“那时候打人事件很少”。陶怡秀坦言，2019年民航总医院杨文医师被砍伤致死事件，让她对医患关系有了更多思考。《建立严格保护医护人员的体制、法规》《有关推动医疗责任保险工作的提案》，是她今年参加省两会带来的三件提案中的两件。
随着医疗改革的推进，全民医保大大减少了因病致贫、因病返贫现象的发生，但也存在一些问题。陶怡秀说，超出报销范围的大多发生在大病、重病、特殊病情中，而这些病需要的进口药、内植物恰恰很昂贵。很多患者就医时不仅承受着巨大的经济负担，还对医疗效果有着过高的期望值。“敬畏生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆，是我们医师执业精神的写照，但有时也会无力回天。”众多期望与现实的落差，导致医患矛盾不断升级。
其实，早在2014年，最高人民法院等五部委就发出了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》；《刑法修正案（九）》也将“医闹”入刑，但“医疗暴力零容忍”并未落到实处。陶怡秀说，医闹伤人事件的发生，“对医护人员伤害太大了”，很难想象医者辛劳自危会有怎样的后果。为此，她建议出台更加严格的保医法规，确保医护人员的生命安全。
即将实施的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》，再次提及“鼓励医疗机构参加医疗责任保险”，这让陶怡秀很期待。“医疗责任保险”是缓解医患关系的制度层面设计，国家明确要求卫生计生行政部门、中医药管理部门要统一组织推动各类医疗机构，特别是公立医疗机构实现应保尽保。陶怡秀说，直到现在，医疗责任保险的覆盖率还远远达不到国家所要求的标准。
“政府部门要积极协调医调委、医疗机构和保险公司三家联动，做到事前组织、事中协调和事后监督。”陶怡秀建议在全省范围内全面推行医疗责任保险，通过“调保赔”模式，积极稳妥化解医患矛盾，合理合法处理医疗纠纷。如此一来，医护人员的工作环境将会有根本性改善，患者的就医环境也会变好。
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