抓住突出问题聚力攻坚克难 汉台推动扫黑除恶专项斗争纵深开展

汉中日报 2019-12-04 09:45 大字

扫黑除恶专项斗争开展以来,市公安局汉台分局认真贯彻落实中省市区决策部署,紧紧围绕为期三年的工作目标,以重点地区、行业、领域为突破口,抓住突出问题,奋力攻坚克难,推动专项斗争深入开展,取得了显著成效。2018年以来,共打掉黑社会性质组织4个,恶势力犯罪集团3个,恶势力团伙2个,抓获涉案人员687人、逮捕508人,破获涉黑涉恶案件221起,查封、扣押、冻结涉案财产14.9亿元。

统一思想凝聚力量 汉台公安牢固树立以人民为中心的发展理念,自觉站在讲政治、讲大局的高度第一时间成立专项斗争领导小组,切实担负起扫黑除恶主力军责任。局党委始终保持对黑恶势力“零容忍”态度,紧盯专项斗争总体安排部署,先后召开扫黑除恶专项斗争推进会17次、党委会19次,统一思想认识,夯实斗争责任,及时消除思想顾虑和畏难情绪,凝聚起了强大斗争合力。坚持党建引领,根据实战需要,在扫黑办、合成作战中心等战斗单元成立5个临时党支部,牢牢将党性教育根植于日常、开展在日常,队伍凝聚力有效提升。

广泛宣传 营造声势

汉台分局结合“一标三实”信息采集、男性家族排查等工作,部署开展扫黑除恶专项斗争“五进”宣传;针对重点行业及时召开动员会议专题宣讲。积极运用“两微一端”等新媒体,及时发布线索征集公告,全面发起宣传攻势,81名涉黑涉恶逃犯主动投案自首。出台《黑恶违法犯罪线索举报奖励机制》,设立电话、邮箱等举报平台,鼓励群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。严格落实举报人、证人、被害人及其近亲属相关保护措施,消除后顾之忧。对受理的举报线索,及时核查、及时反馈,确保件件有回音、事事有着落。及时发掘斗争中涌现出的先进典型和感人事迹,通过“汉台公安”官方微信公众号,先后推出民警微故事37期,广大群众对专项斗争的知晓度、认可度、参与度不断提高。

专业专攻善战善成

汉台分局聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域,组织多个专业队精准打击黑恶势力违法犯罪。抽调精干警力组建线索核查队,按照“六个一”工作机制,摸排各类线索490条。先后对80余起建筑工程领域的涉黑涉恶问题线索进行全面核查,向专案组移交并立案侦查21起,为建筑工程领域涉黑涉恶案件侦办提供了有力支撑。抽调政治素质过硬、业务能力全面的民警组建扫黑除恶案件侦办专业队,先后赴西安、宝鸡、渭南等地考察学习,不断创新涉黑涉恶案件侦办思路,形成了具有汉台特色的“7+1”案件攻坚模式。

在重大案件攻坚上坚持日调度、周研判、月总结,牢牢把握案件侦办方向和进度。提前沟通检法两院,加大案件侦办与起诉、审判的有效衔接,把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,为案件移送起诉、审判奠定坚实基础。坚持“打财断血”与案件侦办同步走,提前研判分析黑恶组织经济活动规律,确保涉黑资产扣缴到位、甄别到位、处置到位。针对隐性“黑财”,建立网络赌博、地下钱庄等研判模型,将线上查控与线下调查相结合,实现资金研判、数据分析可视化,确保对“黑财”的有力甄别。主动联系检法两院提前介入并根据案件侦办需要,适时召开“三长”会议,对侦办的涉黑涉恶案件,在“打财断血”方面进行会商研判,统一认定处置标准。截至目前,分局移送查扣的涉黑资产1.4亿元,人民法院判决财产刑1.6亿元。

综合综治净化生态 坚持刀口向内刮骨疗伤,不断完善落实“打伞”工作机制。围绕易滋生黑恶势力的重点行业和重点领域,推动相关部门完善落实常态化监管机制,从根本上遏制黑恶势力滋生。以“深挖根治、长效常治”为根本,严格落实“一案三查”、签字背书等工作机制,深挖彻查纵容包庇的“官伞”,枉法裁判的“警伞”,麻木不仁的“庸伞”。充分发挥群众力量,拓宽线索收集渠道,提升打击力度。加强同纪委监委信息沟通、双向移送、同步介入、核查反馈机制,按照“两个一律”的要求,确保了“扫黑”与“打伞”同步进行。目前,共收集摸排、核查移交涉黑涉恶党员干部、公职人员、“保护伞”问题线索107条,共查处和移交“保护伞”、涉黑涉恶党员干部、公职人员69人。坚持深挖根治,按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则,加大治安混乱地区摸排整治工作力度,实行辖区常态化整治与分局统一清查相结合的方式,着力消除真空地带。对建筑工程、交通运输、非法借贷等重点行业领域,采取滚动排查整治机制,对涉及违法犯罪的坚决予以打击惩治。同时,以扫黑除恶专项斗争为牵引,着力解决黄赌毒、传销、环食药等违法犯罪问题,全面提升社会治安整体水平。目前,汉台境内可防性案件明显下降,接报警情较上年同期下降21.19%。积极同行业主管部门建立线索移交、定期通报制度,推动行业主管部门强化市场监管责任,规范行业领域经营行为,形成长效管理机制,从源头上防范黑恶势力滋生。

聚合资源强化支撑 汉台分局举全局之力、集全警之智,全方位保障专项斗争顺利推进。投入70余万元,高标准改建成1000余平方米的规范化扫黑办公场所,抽调民警300余人组建工作专班,专司扫黑除恶工作,积极争取支持,落实省市区专项经费1587万元。将科技和人力手段有机结合,为专案顺利侦办提供了有力支撑。合成作战中心充分释放效能,执法办案管理中心立足实际,为专案组提供全天候全方位信息采集、情报研判、人员看管、餐饮住宿等保障。主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,不断强化证据意识、诉讼意识、程序意识,组织学习两高两部《指导意见》,邀请法学教授、刑侦专家授课;抽调专业人员成立法务工作组、案审分队,提前介入案件侦办,确保案件定性准确,取证规范合法。出台《保护扫黑除恶专项斗争民警权益措施》,切实维护扫黑除恶专项斗争民警执法权益;制定实施《扫黑除恶专项斗争鼓励激励实施办法》,采取嘉奖令、局长令等措施,把奖励向专项斗争一线倾斜,优先为扫黑除恶先进集体和个人记功,已报请集体二等功1个,个人二等功8名、三等功14名,队伍凝聚力、向心力不断增强。

(汉台公宣)

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