挖浅坑抓重点治长远 汉中市城市管理系统全面整治行业乱象
本报记者 崔慧芬作为城市形象的维护者、城市有序运行的引导者，自扫黑除恶专项斗争开展以来，汉中市城市管理系统按照“先治标、再治本、后治根”的整体工作思路，紧抓欺行霸市收“保护费”、暴力对抗城管执法、燃气企业收“碰口费”、户外广告设置混乱、渣土车违规运输污染环境等重点领域，从深挖彻查乱象线索、部门协同查办案件、建立长效管理机制3个方面，持续开展专项整治，扎实推进行业集中治乱工作，取得了明显成效。
持续深挖线索狠抓乱象整治 自2018年以来，汉中市城管系统迅速行动，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，科学谋划、精心组织、周密实施，制定了《城市管理系统扫黑除恶专项斗争实施方案》和《扫黑除恶专项整治行动工作方案》，稳妥有序地推进该项工作。
在深挖线索来源方面，市城管系统通过公开接访“集”线索、专项督办“报”线索、各方协作“摸”线索等多种方式，既翻查老问题，又排查新现象。累计摸排涉黑涉恶涉乱线索46条，有效线索35条。目前，已全部办结。
中央扫黑除恶督导组进驻陕西以来,汉中市针对反馈的共性问题进行强力整治,城市管理系统先后召开党组会、专题会和行业推进会研究部署城管扫黑除恶行业治乱28次，研究部署扫黑除恶专项斗争和行业治乱工作，迅速制订了城市管理系统中央扫黑除恶督导反馈问题整改方案，扎实推进对标自查、问题整改，确保整改任务全面完成。
严格行业规范狠抓重点监管 在抓好市容市貌日常管理的同时，该系统重点针对群众反映较为强烈的燃气市场、建筑渣土运输处置、户外广告设置等，下硬茬开展治乱工作。全市共组织路查渣土运输车辆4080余辆次，夜间值守592次，立案处理违规运输31起，累计行政处罚49万元。及时受理办结12345政府热线涉及的扬尘污染、噪音投诉220件次。
针对群众投诉多的燃气企业服务质量问题，积极督促中心城区新希望公司、中燃公司达成整合协议，促使企业加快燃气设施改造步伐，进一步提高服务质量。组织力量深入燃气企业开展专项检查11次，约谈燃气企业从业人员61人次，下发督查整改通知书23份，强力整治燃气市场违规收取“碰口费”“初装费”等现象。
在户外广告治理中，以汉中市《户外广告设施和招牌设置管理条例》的贯彻落实为契机，拆除户外广告5102平米，拆除梁州路、东出入口等13条道路灯杆违规私设的广告牌1378个。
在抓好日常监管的同时，还积极配合有关部门开展了“苟少森案”调查，依法对汉中森达运输公司、汉中科威运输公司、汉中亿泰运输公司、汉中威力运输公司4家涉黑渣土运输企业作出了暂停渣土运输资格、运输业务招投标的处理决定。同时，针对汉台区七里街道办事处崔家营四组光明路口陈某某收取“保护费”“卫生费”、小康路口王某某占道经营欺行霸市收取“保护费”、虎桥路虎桥商贸城双鹿电动车行暴力抗法3个案件，抽调县区精干办案力量10人，异地办案，领导包抓，专班负责，确保案件办理有序顺利推进。
立足长效管理狠抓建章立制 无规矩不成方圆。该系统在整治行业乱象过程中，与日常工作紧密结合，查漏补缺，建章立制，形成重在日常、重在治本治根的常态化工作机制。
在隐患较大的建筑渣土运输领域，印发了《关于规范建筑垃圾（弃土）处置运输行为的通知》，严格落实建筑垃圾运输企业、运输车辆资质核准和年度审验制度，严把运输企业申办《建筑物料运输证》、运输车辆申办《建筑物料运输通行证》条件关口。今年共审核建筑运输企业29家，审查车辆412辆次，核发《建筑物料通行证》322件，对不符合规定的企业责令限期整改。
针对城市管理新形势，及时启动了“智慧城管”、“智慧停车”项目。把5个平川县区共552辆渣土车并网纳入市本级天行健北斗定位监控平台，30家工地、118处监控点纳入建筑工地环境监测和视频监控平台。针对户外广告设置不规范影响市容的问题，制定《中心城区户外广告和招牌专项整治方案》，扎实开展户外广告整治，持续净化城市空间。通过一系列长效化管理举措，积极营造整洁、有序、靓丽的城市环境。
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