聚合力抓落实惠民生促发展 市政协五届二次会议提案办理侧记
本报记者 王兴 今年市政协五届二次会议上,各民主党派、工商联、人民团体和政协委员共提交提案508件,经审查立案484件,提案数量再创历次会议新高。经过各承办部门单位的认真办理,立案提案目前全部办结。提案办理工作呈现出领导重视、部门主动、督办有力、整体推进的良好局面。明确承办责任,夯实提案办理任务 “政协提案是政协履行职能最广泛、最直接、最有效的方式。各级各部门要高度重视提案办理工作,以更加务实的作风,更加扎实的工作,更加明显的办理成效体现政协提案办理协商的效果。”市政协主席王隆庆就做好提案办理工作多次提出明确要求。
全会结束后,市政协提案委对立案提案再次进行了分类核对,确保承办部门准确无误、提案分类科学合理。在此基础上向全体政协委员和承办部门印发了《市政协五届二次会议提案目录》,供全体委员和承办单位参考,并将目录在政协网站公布。
4月初,在市上召开的人大建议、政协提案交办会上,将立案的484件政协提案分解到市委11个部门、市政府36个部门、市政协3个委办和10个县区,明确了提案办理办结时限。市政协提案委还对网上提案办理业务进行了专题培训,确保办理工作及时开展。加强督察督办,发挥示范引领作用 市政协采取专题视察、现场办案、走访基层等方式对全部提案进行督办,推动各承办单位解决实际问题。
在广泛征询意见,认真遴选的基础上,市政协围绕环保、扶贫、金融、养老、教育等重要领域,将《关于进一步完善保障机制,鼓励发展普惠金融的几点意见》《关于推进汉中市老龄事业全面协调发展的建议》等14件办理难度大、社会关注度高的提案列为重点提案,由市政协领导分别包案督办。
7月初,市政协主席王隆庆、副主席王晓亚分别带领部分政协委员对所包抓提案采取现场视察调研、协商座谈的方式进行督办,收到了良好效果,起到了引领示范作用,使整个提案办理工作加速推进。
在提案办理过程中,市政协提案委积极同市委、市政府两办督查室,通过电话沟通、会议座谈等多种方式督促承办部门认真开展办理工作,并参加市水利局、市民政局等部门单位的提案办理座谈会,指导承办部门不断提高办理质量。
同时,采取现场督办、发函督办、电话督办等形式,加大督办力度,督促承办部门在落实提案内容上下工夫,在加强联系沟通上见真情,在丰富办理形式上求创新,保证办理任务高标准完成。注重沟通协商,提升提案办理质量 针对今年政协提案特点,各承办部门单位积极探索创新办理措施,把承办的各项提案落到实处,提案办理工作亮点纷呈。
——市金融办、人民银行汉中市中心支行在提案办理中,积极与提案委员联系沟通,共同专题研究部署办理工作。注重落实提案内容,增强办理工作实效,严格按照提案办理要求,做到了办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回复,提案委员对市金融系统做出的发展普惠金融工作给予了充分肯定,对其承办的重点提案办理结果表示满意。
——今年市民政局共收到市政协提案20件,其中重点提案1件。市民政局层层落实办理工作,严格按照“三见面制度”进行办理,即:办理答复前深入了解情况,当面听取政协委员的意见;答复办理过程中多方收集资料和信息,及时与政协委员进行情况交流;答复办理完结后通过电话预约、登门拜访等途径就办理情况与委员见面,充分交流和沟通,提高办理满意率。同时,做到答复和落实并重,切实把好事办好,实事办实。
——提案交办后,市财政局快速行动,实行一把手亲自抓、分管领导直接抓、承办科室具体抓、确定专人专门抓的工作机制,局主要领导负责牵头督办。注重落实,跟踪问效,对逾期办理和因走访不到位等原因致使委员对答复不满意的科室(单位),在年终考核时扣减相应分值。
——市住管局在政协提案办理中,始终把接受监督、倾听意见、改进工作做为提案办理工作的出发点和落脚点,多举措抓落实,已于6月中旬全面完成了政协提案办理回复工作,满意率达100%。今年该局共承办政协提案39件,在办理数量大、任务重、时间紧、标准高、要求严的情况下,局党组通过成立提案办理领导小组、召开提案交办会、制定提案办理工作实施方案,层层夯实责任,确保提案办理件件有落实,事事有回音,办理有成效。
......
一项项创新举措,促进了政协提案成果的转化;一件件凝聚委员心血、智慧与使命担当的提案办理落实,惠及千万百姓,也为汉中市加快追赶超越、奋力建设“三市”、决胜全面小康增添了活力。
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