满满的获得感 汉中市深化税收征管体制改革侧记
本报通讯员 屈若婵 “这国税、地税合并，今后办税肯定更方便了！”7月5日，市龙江建筑责任有限公司财务总监胡建文听闻汉中市国、地税局当天正式合并后高兴地说。胡建文和税务局打了20多年交道，亲眼见证了1994年、2018年税务部门的“分”与“合”。这位“老会计”对国家税制改革发展中每一次细小变化都如数家珍，同许多纳税人一样，对国地税的这次合并，内心充满了关切和期待。
优质服务再升级，人人都是“VIP” “近几年，我明显感到办税流程少了、速度快了，税务干部素质更高了，咱们办税就像享受了专属VIP服务。”胡建文说，以前公司办理一项涉税业务，要准备两套材料，浪费资源，还会遇到国税、地税分别来检查的情况，不光办税的经济成本高，还要花费不少时间和精力来接受税务检查。胡建文作为建筑行业的一名会计，每月要分别到工程所在地国税局、地税局进行预缴税款和提供相关资料，出一次差至少花费3天时间。
而企业办税人员的辛劳，税务部门看在眼里、急在心里。近几年，汉中市税务部门针对纳税人的办税需求，不断优化改进各项办税事项。2016年，市税务部门全面推广网上税务局，并不断进行升级改造。到今年6月，通过汉中市网上税务局已能办理纳税人申报、缴税、发票领用和代开等绝大部分涉税事项。目前，汉中市超过80%的纳税人正通过网上税务局享受“指尖办税”的便利。税务部门加强与“快递公司”的合作，实现了发票领用“网上申领、线下配送”；加强与银行等部门的协作，纳税人缴纳税费时可有网上银行、手机银行、微信、支付宝等多种支付方式选择。积极推行“一厅通办”、“最多跑一次”，使全市13个县级办税服务厅全部实现“一厅通办”，314个办税事项纳税人只需“最多跑一次”，按时办结率达到100%。
“现在我出差，复杂的业务一天之内也能全部办好，简单的业务甚至只需要5分钟办结，再也不用来回跑路。”胡建文还细心地算了一笔帐，“按照每年平均出差20次、一天交通费加住宿费200元算下来，光我的差旅费一年就能给公司省下8000元呢！”更让胡建文倍感欣慰的是，近几年国税地税合作不断深化，国税、地税人员联合进户辅导纳税、联合进户开展检查，为纳税人节省下了更多时间和精力专心投入生产经营。
优惠政策全落地，尽享减负“大礼包” 始建于1958年的中材汉江水泥股份有限公司，是陕西省建材骨干企业和陕南地区水泥制造龙头企业。在几十年风雨兼程、扩大生产的历程中，企业与税务部门共同成长、彼此见证，该公司会计秦红霞说：“功勋章有我们的一半，也有你们的一半。”伴随着不断深化的征管体制改革，企业发展道路上的“包袱”越来越轻，有各项优惠政策的保驾护航，他们信心更满、劲头更足。
秦红霞说，今年环境保护税开征，是一件国家大事，实际上早在2008年，该公司就积极响应国家“绿色环保”的号召，持续投入资金加大治污减排的升级改造。2017年，听到即将要开征环境保护税的消息，公司老总和财务部都有些着急：“环保税开征后，我们交的费用是升了还是降了？像我们这样一直注重节能减排的企业，缴税时有无政策优惠？”
不等企业发问，汉中市税务部门便主动带着政策来到了公司。在企业大走访中，税务干部实地查看了该公司的排污监测设备，了解了企业污染指标监测数据传递流程等情况，通过座谈会形式对环境保护税征收方式、计算方法、优惠政策、纳税申报等事项进行了详细讲解。
今年1月，环境保护税开征，该公司赶上了税收优惠的“头班车”：环保费改税后，公司在2018年首个环境保护税征期申报环境保护税18.1万元，而公司在2017年第一季缴纳排污费18.9万元。经税务部门核定，该公司可以享受税收优惠减免税款5.6万元，实际缴纳税款12.5万元，对比同期排污费减少幅度达33.41%，实现了企业发展与环境保护的“双赢”。
这只是该公司通行在“减负道路”上的一小站。近年来，汉中市税务部门全面落实国务院减税减负政策，让纳税人充分享受税收优惠政策红利。2017年，该公司全年抵扣进项增值税额4479.91万元，享受资源综合利用增值税优惠896.61万元，享受西部大开发优惠政策减免企业所得税1156.51万元，拿到了税收政策送来的“真金白银”。
而据汉中市税务部门统计，仅今年上半年，全市税务系统贯彻落实各项税收优惠政策，共计减免税收收入13.7亿元，出口退（免）税5121万元。
撑起权益“保护伞”，每个诉求有回音 今年3月，汉中市油菜花海正盛，郑州的张先生和朋友一行4人专程到汉中旅游，提前上网以328元的价格在美团网团购了一家酒店，相比店面标价的398元，要节省70元。张先生说，当时觉得很划算，但当退房时向前台索要发票时，他却遭到了拒绝。理由是：团购价格已经是优惠价格，不能提供发票。刘先生据理力争仍遭拒。无奈之下，他当场拨打了12366纳税服务热线进行举报，电话那头立刻回复他：以各种理由拒开发票，或者以其他单据代替发票，更有甚者借用发票、使用假发票等，此类行为都属于违法行为。以团购为由拒开发票的，也是违法行为。张先生说：“随后，电话那头税务服务热线让我提供了酒店名称、地址等信息，当天下午酒店所在地的税务所管理员就前往酒店，依法对酒店进行了处理，酒店主动联系我，不光道了歉，还给我补开了发票。”张先生满意地说：“有了税务部门‘撑腰\’，我们心里也更有底气了！”
近年来，汉中市税务系统依托12366平台、局长信箱等建立纳税人投诉、处理和反馈机制，对不同渠道的纳税人投诉事项做到及时受理、认真调查、限时办结，达到事事有落实、件件有回音。仅今年前6个月，汉中市税务系统就处理纳税人投诉、举报、建议200余件，切实保障了社会公众的知情权和监督权。
硕果挂满枝头，耕耘脚步不止。7月5日，汉中市税务部门迎来了税务机构改革最重要的一天，原市国地税局正式合并，国家税务总局汉中市税务局正式挂牌。站在新的起点，市税务局联合党委书记、局长米晓东表示：“汉中税务部门将不断推进制度机制创新，持续深化‘放管服\’改革，为纳税人、缴费人提供更加贴心、优质、高效、便捷的纳税服务！”
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