以“五新”战略，引领区域中心城市建设
建设区域中心城市是汉中市“十三五”时期重要发展目标，也是汉中市决胜全面小康、奋力追赶超越的奋斗目标。如何打造区域中心城市，发展路径如何呢？当前，汉中市政府各职能部门正在着力探索各行业的发展之路，诸如建设区域交通枢纽中心、金融中心、商贸物流中心、科教文化中心等等。笔者认为，建设区域中心城市要充分发挥汉中的资源优势，形成具有品牌引领和聚集作用的产业，打响城市品牌，提高城市影响力。而陕西省第十三次党代会确立了陕西全面发展的“五新”战略为汉中市发挥优势、统筹施策、精准发力、探索追赶超越新模式指明了发展方向，也为建设区域中心城市指明了方向。
一、培育新动能：发展汉中全域有机农业 重塑汉江上游“渔猎文明”与“农耕文明”，打造中国最大全域有机农业园区，使之成为陕西乃至全国的有机农产品、有机食品和野生林果野菜基地。
汉中市发展现代农业，大量使用农药、化肥，农民居住分散，污水处理设施严重不足，还遇到必须肩负退耕还林和“南水北调”与“引汉济渭”水源地保护的重任影响，脱贫攻坚越发显得困难重重；而发展传统的钢铁、煤炭之类工矿产业和传统制造业带来的环境问题仍很严重，治污成本较高；第三产业人才不足，汉中市大部分贫困县外出打工者占总人口的40%左右，出现中青年劳动力严重不足的现象,家中留守者多是老弱病残,对发展汉中经济极其不利。
当今中国大力发展现代服务业，三产升级换代，融合发展成为时代的主流。汉中农业，包含农、林、水产业的保护性开发，依然是基础性问题，也是汉中发展的优势所在，需要大力发展设施农业、观光农业和休闲体验农业，严格控制农药、化肥等化学制剂的使用，推行生物技术和生态化生产，必须构建绿色循环发展产业体系，开展农产品“地产地消”运动，培育高品质饮食文化，从“吃饱饭”转向“吃好饭”，保养好人们的“胃功能”，尽快提高汉中市农、林、水产品的质量安全、价值匹配，提高汉中“鱼米之乡”的美誉度。
二、激发新活力：创建陕南创客谷 建设“信息文明”和“科技文明”，打造陕南创客谷，激发各种新思想、新技术、新时尚等创新成果,使之成为异军突起的创新创业基地，从而发挥对其他地区具有试验导向意义的孵化器。
科技创新是汉中的核心优势。加快形成中心城区的引领和带动作用，打造充满活力的区域经济增长极。建设国家级科技创新城市是促进汉中经济社会发展、促进汉中发挥区域性中心城市扩散、辐射作用的关键。汉中要顺应全国知识经济、信息经济以及智慧城市建设的大趋势，推进供给侧结构改革，促进产业转型升级，不断壮大生态循环经济体系。以创新为动力，严格控制传统工矿业，要加快推动装备制造产业高端化、现代材料产业规模化、绿色食药产业品牌化、旅游文化产业特色化、高新技术产业集约化、新能源产业常态化发展，打造特色产业中心，支撑汉中区域经济跃上新台阶，实现追赶跨越。
汉中市大发展，解决人才问题是关键。有活力才能释放增长潜力，才能实现可持续发展。第一，人是生产力中最活跃、最根本的因素，实现追赶超越，要深入推进人才强市战略，深化人才管理体制改革，改革人才引进机制，创新人才评价激励机制和服务保障机制，同时要积极搭建各类创业平台，激发各类人才创新创业活力。第二，企业是社会经济发展非常重要的支柱，要强化企业的市场主体地位，发挥龙头企业的示范带动作用，培育以市场需求为导向、以品牌竞争为引领、打造提升企业综合竞争力；第三，县域经济是汉中经济发展上台阶、上水平的难点所在，也是潜力所在、突破口所在，把扩权赋能作为强县兴县的重要抓手，加快撤县设市、设区的试点改革，简政放权，激发县域经济发展活力，努力打造大县、强县、名县。
三、共享新生活：打造秦巴中央森林公园 共享生态健康新生活，大力发展全域生态旅游和休闲度假产业，着力打造秦巴中央森林公园。
汉中市在推进全域旅游的过程中，发挥中心城市生活、消费引领作用，完善城市配套基础设施，加快城市化建设。一个城市需要具备完善的社会服务功能，这不仅是聚集人气、汇聚商气和展示城市灵气的基础，也是建成区域性中心城市和促进文化旅游开发的前提。需要注重以下项目开发：一是建设房车自驾游共享营地100处，形成以汉江两岸外侧为重点的“天下第一”房车自驾游基地，使之成为汉中休闲旅游和文化旅游的主轴和服务营地；二是建设汉江源湿地公园7.2万公顷，保护汉中母亲河的“肾功能”；三是撤村并镇，打造“百水千山”生态木屋度假村，加强原始森林“绿肺”的生态保护；四是建设“百亩园林一茶亭”，为劳动者和户外运动者提供休憩场所；五是大力发展各项户外运动，举办“穿越秦岭”“穿越巴山”等铁人三项赛的国内国际体育赛事；六是保护性挖掘“秦蜀古道”，发展生态立体交通体系，重点开发生态的通用航空、轻轨铁路和汉江“黄金水道”客运与货运交通网。
四、构筑新高地：凸显亚太汉文化研学旅游圣地 构筑汉文化产业高地，打造国际汉文化研学中心，提升汉中城市文化影响力。
汉中市要凭借在区位条件、服务能力、交通运输、信息交换、设施水平、人口规模等诸多方面的优势,吸引区域内的资源、资金、人才、信息、产业等生产要素,大力发展现代服务业，使之成为陕川甘区域经济实力最强的文化产业中心。从发展现状看，汉中市还不是陕南的首位城市，辐射带动范围较小。当前的首要任务是在国家加快西部开发开放和川陕革命老区振兴发展战略背景下，面对亚太汉文化圈国家和地区，通过发挥汉中独特的区位和汉文化优势，坚持实施“汉文化”引领战略，传承“汉服、汉礼”文化，重点建设好以“汉宫”为中心的兴汉新区，使之成为影响亚太乃至全世界的“汉文化大学城”，构筑汉文化产业高地。
五、彰显新形象：重塑天下第一山水园林城市 彰显汉水风韵，打响天下第一“山水园林”典范城市品牌，全方位提升汉中市城市品质。
特色地域文化是一个城市的灵魂，是吸引游客到访的最大卖点，也是立于世界众多城市的核心竞争力。汉中彰显城市新形象，需要充分发挥生态优势、做足水文章，要以汉江为核心，整合地域文化资源，突出汉水文化主基调，挖掘汉中水利非物质文化遗产资源，打造惊世之作，一是加强汉江生态保护与治理，在汉江平川段干流沿江打造百里汉水生态绿廊；二是在主要支流打造十条民俗水文化长廊；三是建设汉江沿岸生态城镇群，开发江南水韵旅游地产；四是加强城镇水景建设和水系修复，恢复明清汉中古城的山水之美。
（作者分别系陕西理工大学企业战略与运营管理研究所所长、博士；陕西理工大学文理学院副教授）
新闻推荐
截止6月底，中心城区环境空气质量自动监测4个子站均运行正常，有效监测天数165天，好于国家二级天数120天，优良率72.7%，比上年同期增加7天，空气中可吸入颗粒物浓度101微克/立方米、细颗粒物浓度61微克/立...
汉中新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是汉中这个家。