一条独具特色的脱贫路 ——汉台区宗营镇脱贫攻坚侧记
本报记者 杨峰 郭湾李子、马王庙惠城热带水果、新桥葡萄、韩塘香梨、范家坪柑橘……也许你不相信，这一串诱人的特色农产品都来自汉台区宗营镇。这也是去年以来，该镇党委以“党建+”为引领，依托“一社一会”建设等具体措施和项目发展，打好脱贫攻坚战带来的喜人变化之一。
以“党建+”引领，助推脱贫攻坚 宗营镇地处汉台区北部，虽距市区只有10公里路程，但脱贫的任务一点不比山区镇轻。该镇有8个贫困村，这些村基础设施相对薄弱，交通不便利，群众出行、致富难。同时由于缺少维修资金，很多贫困户的住房也不安全；更重要的是这些贫困村自身发展能力不足和因病、残致贫的人口多，扶志扶智的难度较大，科技和医疗扶贫很难在短期内解决自身发展根本问题。
面对这种不利现状，该镇认真研判分析形势，因地制宜，分类施策，找准贫困村、贫困户脱贫致富的新路子、新模式。镇党委书记蒙汉俊介绍说，镇上以“党建+”为引领，通过“党建+教育培训”，提高党员干部思想政治素质、政策理论水平、党风廉政意识和综合能力，积极主动地上门为群众提供各类技术咨询和跟踪服务；通过“党建+电子商务”模式，建立起了网上销售平台，拓宽了特色农产品的销路；实施“党建+合作社”制度，引导有资金实力、掌握市场资源的党员致富能手创办专业合作社，探索组建村党支部引领下的扶贫互助合作社，培育了一批“党员示范、产业带动、***”的农业扶贫模式，定向结对帮扶贫困户，带动村、辐射镇，促进农民增收致富；通过“党建+乡村旅游”发展一批休闲农业旅游发展项目，通过观光、休闲、采摘、娱乐，带动当地贫困群众增收致富。
建好“一社一会”，让村党支部长袖善舞
来到郭湾村时，村主任赵汉梅刚查看完村集体的食用菌大棚。为了带动贫困户发展产业，郭湾村成立了村集体的扶贫互助合作社，其下设的民忠种养殖专业合作社发展食用菌8800余棒，带动53户贫困户。作为合作社的理事长赵汉梅深感责任重大。她介绍道，现在每户贫困户入一股只需要交400元，合作社一股再补贴600元，到年底每一股能分红200元。虽然分的少，但对于缺技术、缺销路的贫困群众来说这是一份稳定的收益。而且贫困户还可以到合作社来务工挣钱，不仅能学到实用技术，一年下来收益也是不错的。
郭湾村只是宗营镇“一社一会”实践的缩影，现在扶贫互助合作社和互助资金协会正在该镇其他贫困村相继全面铺开。扶贫互助合作社理事长一般由村支书担任、监事长由第一书记担任，下设生产经营类和公益服务类2支管理服务队伍。
郭湾村实施“村支部+合作社+贫困户”的带动模式，在工商汉台分局驻村工作队的帮助下已将“郭湾李子”注册商标，目前全村发展李子200余亩，年产量50万公斤，在李子上市期销量占全区80%以上并销往周边各县和四川、西安等地，共带动全村53户贫困户和200余户非贫困户致富增收。
在互助资金协会的建设方面。截至目前，该镇8个贫困村已全部建立互助资金协会，其中范家坪村互助资金协会于2009年成立，运行状况相对较好，其余7个村分别于2016年和今年相继注册登记成立，目前8个互助资金协会已入会会员404户,其中贫困户197户，协会资金总金额182.3万元，累计贷出资金52.8万元，104户受益。
实施危房改造，让贫困群众安居 俗话说安居才能乐业。但对于部分贫困户来说，也许囿于各种现实条件，有的不愿进行改造。这几天对于区政协派驻马王庙村的第一书记黄骊来说，正是攻坚拔寨的关键时期。还有4户贫困户没有危房改造，小伙子准备晚上和驻村工作队成员再到这4户家里进行走访，务必赶在要求的时间节点前完成危改任务。截至9月15日，宗营镇危房改造已陆续开工118户（占任务的85%），其中已竣工69户。
为了做好危房改造工作，该镇严格按照相关要求进行危房等级鉴定、申请、评议、公示、审核、审批和建设，确保农村危房改造公平、公正、公开。同时镇上主要领导亲自抓，各包村领导具体抓，机关部门包干到户，切实夯实工作责任；村两委积极为贫困户免费提供改造图纸、组织人员施工，从放线至验收全过程加强工程监督和监管，及时按照补助标准给予相应补助，确保资金使用安全，不出现超标、侵占群众利益等不正之风。目前，该镇正抓紧有利施工条件改造，力争早日让住房困难贫困群众住进新家。
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